中共三台县统计局党组关于集中整改进展情况的通报

 

 

中共三台县统计局党组
关于集中整改进展情况的通报

 

根据县委统一部署，2023年5月13日至6月13日，县委第四巡察组对县统计局党组进行了常规巡察，8月21日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据巡察整改公开工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、党组（党委）书记履行巡察整改第一责任人职责，组织落实巡察整改工作情况

局党组书记严格履行巡察整改第一责任人职责，做到“四个亲自”，切实抓好巡察反馈意见整改工作。及时组织召开巡察整改工作专题会议，安排部署相关工作；牵头研究制定整改工作方案,建立问题整改责任清单；督促班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作；结合工作实际，切实加强对干部职工的日常教育管理监督。县统计局党组切实履行巡察整改主体责任，加强领导，精心组织，扎实有效推进巡察反馈意见的整改工作。

（一）提高政治站位，迅速开展工作。县委第四巡察组反馈意见后，局党组对巡察反馈的问题和意见全面认领，紧扣主题周密制定会议方案，并以高度的政治自觉直面问题，深挖问题根源，不找理由，不敷衍回避，把落实问题整改作为当前的一项重大政治任务，不折不扣地落实各项整改任务。县委第四巡察组意见反馈会召开后，局党组及时召开了巡察反馈意见问题专题会议，研究制定整改方案，细化整改措施，建立问题整改责任清单，针对问题逐一明确责任领导、牵头股室（中心）和整改时限，切实推动反馈问题的整改落实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以党组书记、局长为组长，各党组成员为副组长，股室（中心）负责人为成员，指定局办公室具体承担巡察整改综合协调和督办落实等任务的巡察反馈问题整改工作领导小组，指导督促落实整改任务，及时收集提供整改情况及相关资料。组织召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子及班子成员对照巡察反馈意见，进行了全面深刻检视剖析，班子成员开诚布公地开展了自我批评和自我批评，达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。在具体整改工作中，局党组切实担负起整改主体责任，强化对巡察整改工作责任的落地落实；党组书记作为整改工作的第一责任人，及时组织召开党组会研究制定整改方案、建立“三张清单”，带头并督促落实整改；班子成员严格履行一岗双责，切实按照责任分工抓好分管范围内的整改落实工作。

（三）强化督促督办，严格跟踪问效。局党组强化对巡察整改工作的日常监督检查，对整改责任清单实行“销号式”管理，做到即知即改、全面整改。党组书记牵头抓总，班子成员按照责任分工指导督促各股室（中心）按时完成整改，切实把整改工作作为一项有效推动全局各项工作的专项行动，以“钉钉子”的精神，把整改工作做扎实，确保全面完成整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.针对巡察反馈贯彻习近平法治思想不到位，推进统计质量着力不够的问题。

（1）针对“统计基层基础规范性、信息化建设存在薄弱环节”的问题。

整改情况：一是局党组明确具体牵头领导，切实加强机关干部队伍建设，在不违反干部管理原则上，在下半年县内考调干部工作中适当招考具有统计学、经济学等专业干部到统计局工作；二是加强乡镇统计员队伍建设，每年组织乡镇统计员培训不少于两次。鼓励乡镇支持具有统计学专业知识的人才到统计岗位历练，对于统计队伍建设好的乡镇在年底打分中适当予以倾斜。

（2）针对“数据质量核查把关不严”的问题。

整改情况：一是切实加大培训的层次和频次。在每年年底或年初的商贸、建筑业等企业年报培训中有针对性、分层级开展企业统计调查业务能力培训，重点围绕统计调查专业知识、现代化统计工具等开展培训。二是推动大数据的应用。贯彻落实《国家统计局大数据应用工作方案》，推动大数据技术与统计调查各专业应用的深度融合；着力推进多领域数据汇集和发掘，补充常规统计调查数据，同时在数据质量问题查找、审核评估等工作环节有效应用，保障和提升统计数据质量。三是加强各专业统计基层基础规范化建设，确保在事前、事中、事后的各类数据质量抽查中能够拿出支撑佐证资料。

（3）针对“统计执法检查职能发挥不充分。”的问题。

整改情况：一是加强统计执法队伍建设，在2023年下半年执法证考试中，安排局内40岁以下全部年轻干部参加执法考试；二是常态化开展执法检查，在2023年10月三季度报表结束后主动开展执法检查，确保流程、手续规范。

整改进度：第1项已整改完成，并长期坚持；第2项未完全整改，预计2023年12月完成；第3项未完全整改，预计2023年12月完成。

2.针对巡察反馈““数库”向“智库”转变不到位”的问题。

（1）针对“数据分析深度不够”的问题。

整改情况：切实加强统计和核算数据分析，在2023年第三期《三台经济分析》中，切实加强统计数据指导发展的科学性、可持续性的深度。

（2）针对“个别统计热点信息未形成专报”的问题。

整改情况：切实加强热点信息的分析与解读，在今后的社会热点信息中，主动形成统计要情（专报）上报县委、县政府。

（3）针对“统计信息审核不到位。”的问题。

整改情况：一是局党组明确统计信息审核分管领导和具体责任人，二是切实加强对《统计年鉴》《三台经济分析》等统计产品的把关审核，确保今后的统计产品文体规范、流程合规。

整改进度：第1-3项均整改完成并长期坚持。

3.针对巡察反馈“履行国情国力调查谋划不到位，推动“五经普”存在不足”的问题。

（1）针对“宣传指导不到位”的问题。

整改情况：一是注重培训和业务指导的质量，以“三走三心三服务”统计活动和五经普单位清查工作为契机，在8-10月分层分类分级到乡镇、到企业开展业务培训。二是加强与企业统计员业务沟通，提升统计知晓意识。

（2）针对“普查没有应统尽统，存在漏统现象”的问题。

整改情况：一是创新工作开展手段，在灵兴镇率先试点，探索镇村干部全面参与单位清查和经济普查工作模式，确保单位捞干筛尽。二是在全县推广脱贫攻坚干部分村包户模式，充分发挥镇村干部“人熟地熟情况熟”的优势。

（3）针对“名录库更新不及时，入库把关不严”的问题。

整改情况：一是加快对名录库异常单位的处理。对异常状态单位的核查全入户、全摸底、全核查，严格按照基本单位统计报表制度要求核实单位运营状态，对长年停（歇）业、当年关闭、破产、注吊销单位要及时清理和剔除。二是严把入库审核关，在2023年9月组建入库审核专班，切实加强月度和年度入库资料审核，对于入库资料屡不合格的项目、企业及时通报给各行业主管部门。

（4）针对“跟踪督办力度不够”的问题。

整改情况：扎实做好工作督办，对于公文签收不及时、意见反馈不及时等影响全县“五经普”整体工作推进的乡镇将全县通报，对于影响情节特别严重的乡镇将请分管县领导约谈主要负责。

整改进度：第1、4项已整改完成并长期坚持；第2、3项未完全整改，预计2023年12月完成。

4.针对巡察反馈“意识形态工作落实不到位”的问题。

（1）针对“党的二十大精神学习不深不透”的问题。

整改情况：扎实开展党的二十大精神学习，在9月利用中心组学习等形式深入学习党的二十大精神，班子成员开展深入讨论。

（2）针对“个别班子成员对意识形态工作重视程度不够”的问题。

整改情况：一是明确意识形态工作制度。2023年专题研究意识形态工作不少于2次，分析研判意识形态领域情况不少于1次。二是严格要求班子成员将意识形态工作作为2023年民主生活会的重要内容进行深入剖析，并在2023年述职报告中专门对开展意识形态工作情况进行阐述。

（3）针对“中心组学习、研讨不规范”的问题。

整改情况：一是严格执行2023年中心组学习计划，全年集体学习时间不少于6次，集体学习研讨不少于6次。二是每位中心组成员全年集体研讨发言不少于2次，党组每半年检查一次班子成员中心组学习笔记。      

整改进度：第1、2、3项均已完成整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.针对巡察反馈“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。

（1）针对“党组履行主体责任不实”的问题。

整改情况：一是建章立制。明确要求2023年专题研究党风廉政建设工作不少于2次。二是制定本单位党组班子成员履行党风廉政建设主体责任清单，压紧压实党风廉政建设主体责任。

（2）针对“履行“一岗双责”不到位”的问题。

整改情况：一是要求班子成员每半年向党组报告分管领域党风廉政建设工作开展情况。二是要求对分管领域和股室苗头性、倾向性问题进行排查，分类建立台账。

（3）针对“干部教育存在“宽松软”现象”的问题。

整改情况：建立完善监督执纪“四种形态”台账。

整改进度：第1项、3项已完成整改并长期坚持；第2项未完全整改，预计2023年12月完成。。

2.针对巡察反馈“资金管理不规范”的问题。

（1）针对“会计核算不规范”的问题。

整改情况：一是加强会计业务知识学习，提高会计工作水平，严格执行《政府会计制度》。二是规范会计核算流程，账务处理中财务会计严格按照权责发生制和会计科目相关内容进行核算，工资凭证2023年1月已经按照权责发生制月计提职工薪酬、津补贴、对个人和家庭的补助费用。

（2）针对“会计基础工作不规范”的问题。

整改情况：一是加强财务管理，遵守财经制度，严格按照《中华人民共和国会计法》统一会计制度的规定进行会计核算，建立会计账册，2022年年底调账情况附加调账说明，以后年底编制决算报表前根据年初财政批复预算的支出功能分类科目做好项目清理，项目功能分类科目和预算有差异的科目调整至每月记账凭证。二是针对2022年支付2021年信息稿费未附稿件明细统计表情况，及时进行清理核对，补全2021年稿费相关明细表。

（3）针对“超标准计提、拨转工会经费给机关工会”的问题。

整改情况：加强对《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》（总工办发〔2017〕32号）和《工会会计制度》 的学习，今后拨严格依据制度要求按年工资奖金的1.2%计提工会经费。

（4）针对“租车审批单未经单位领导审批且填写不规范”的问题。

整改情况：加强公务用车各个环节的管理，严格把关公车租赁审核流程，严格按照租车先报备，分管领导报批的租车流程，确保每一次用车流程规范、手续齐全。  

整改进度：第1、2、4项已完成整改并长期坚持；第3项未完全整改，预计2023年12月完成。

3.针对巡察反馈“财务审核把关不严”的问题。

（1）针对“资金发放不规范”的问题。

整改情况：一是加强财经纪律学习，在日常财务工作中严格执行财务制度。二是严把财务审核关，规范财务管理，各专业发放企业统计人员报表补助时确保统计人员与补助收款人一致。   

（2）针对“对差旅费报销审核把关不严”的问题。

整改情况：一是严格财经纪律，建立财务收支审批制度，组织全体干部职工在职工会上学习财经纪律、《三台县行政事业单位差旅管理办法》和公务卡管理使用办法。二是针对原始凭证附件资料不齐全、接待超范围与标准、单据填写不规范、领导未签字、出差住宿未使用公务卡结算等情况一律不予报销。

（3）针对“个别公务接待费和培训费的结算方式不合规”的问题。

整改情况：严格执行国库集中支付原则，在今后公务接待中严禁出现现金结算形式。  

整改进度：第1、2未完全整改，预计2023年12月完成；第3项已完成整改并长期坚持。

4.针对巡察反馈“工作作风不够扎实”的问题。

（1）针对“政务公开更新不及时”的问题。

整改情况：一是及时更新政务网统计局板块内容；二是在今后的工作中提高工作责任心，严禁再出现跟新不及时现象。

（2）针对“文风不实”的问题。

整改情况：加强公文审核管理，严格按照办公室初审-分管领导把关-主要领导审签的公文流程签发文件。

（3）针对“走访调研、指导服务不到位”的问题。

整改情况：一是在今后的工作中及时向巡察组反馈各类调查对象意见建议。二是以“五经普”单位清查工作为契机对行业主管部门、乡镇、调查对象实现全覆盖走访，确保三走三心三服务主题活动在三台落地落实。

整改进度：第1、2项已完成整改并长期坚持；第3项未完全整改，预计2023年12月完成。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.针对巡察反馈“履行党建工作责任制不够有力”的问题。

（1）针对“落实党建主体责任不够到位”的问题。

整改情况：一是建立工作制度，要求2023年党组专题研究党建不少于两次。二是压实责任，由支部副书记牵头，落实一名支部委员负责支部会议的记录并妥善保管，党组每半年对支部会议记录进行检查。

（2）针对“换届选举不及时”的问题。

整改情况：在今后工作中，按时进行党支部换届选举，坚决杜绝类似情况再次发生。

（3）针对“民主生活会查摆问题整改有欠缺”的问题。

整改情况：及时查漏补缺，完善2021年、2022年民主生活会相关整改资料。

（4）针对“党费收缴管理不规范”的问题。

整改情况：在年初测算党费，严格按月以现金收取党费。

（5）针对“党组会议记录不规范”的问题。

整改情况：一是规范党组会议记录，对党组会议记录人进行培训。二是压实责任，由分管领导把关杜绝党组会议记录出现留白、涂改现象，尤其涉及人事等重要议题方面。

整改进度：第1、2、3、4、5项已完成整改并长期坚持。

2.针对巡察反馈“党内政治生活制度落实不到位”的问题。

（1）针对“组织生活会开展不扎实”的问题。

整改情况：2023年民主评议党员严格按照要求执行，参会党员全覆盖开展批评和自我批评。

（2）针对“民主评议党员开展不规范”的问题。

整改情况：2023年民主评议党员优秀比例严格按照不超过三分之一比例确定，2023年严格按规定步骤召开组织生活会和开展民主评议党员。

（3）针对“谈心谈话开展不扎实”的问题。

整改情况：一是2023年民主生活会前班子成员之间、与分管股室负责同志间全覆盖谈心谈话，与本人组织关系所在党支部党员代表谈心谈话。二是严格按要求开展并规范填写组织生活会谈心谈话内容。

整改进度：第1、2、3项未完全整改，预计2023年12月完成。

3.针对巡察反馈“选人用人不够规范”的问题。

（1）针对“职级晋升资料不完善”的问题。

整改情况：一是及时查遗补漏主动对接组织、人事部门，补齐缺失档案。二是规范整理干部档案资料，在今后工作中严格按照“一人一档”规范整理。

（2）针对“干部激励机制不健全”的问题。

整改情况：一是健全机制，完善局机关干部考核机制，加强机关干部管理。二是逗硬考核，把通勤纳入全局干部职工的年度考核工作中，对于多次无故迟到早退的在年度评优评先中不予考虑。

整改进度：第1、2项均已完成整改并长期坚持。

（四）紧盯落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

整改情况：针对巡察反馈“整改档案资料管理不到位”的问题。做好资料归档，做好上轮巡察整改资料规范存档移交。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

通过集中整改，我局的巡察整改工作取得了一些成效，但还有部分问题未完全整改。下一步，我们将继续以高度的政治责任感，以钉钉子的精神持续抓好整改落实，力求实效，推动统计工作再开新局、再谱新篇。

（一）聚焦问题，持续抓好整改

坚持问题导向，剖析问题根源，持续对标整改方案，高标准、严要求，切实把整改工作作为一项有效推动全局各项工作的专项行动。对整改台账实行“销号式”管理，完成一个及时销号一个，并适时开展“回头看”，切实巩固整改成果。对未完成整改需要较长时间整改的事项，以“钉钉子”的精神，一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进，局党组加强检查跟踪问效，切实把整改工作做扎实，确保问题整改条条改到位、件件有落实。

（二）注重长效，强化制度建设

进一步强化制度建设，注重解决机制体制方面的问题，统筹推进，着力构建长效机制。围绕巡察反馈的问题，及时梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，持续坚持，狠抓制度执行落实；对不适应新形势新发展需要的，及时修订优化完善，从根本上堵塞制度漏洞，巩固整改成效，形成“长久立”的机制。

    （三）力求实效，推动工作发展

局党组将以本次巡察为契机，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实从严管党治党主体责任，推动中央、省市县委重大决策部署落地落实，以求真务实的工作作风，抓好巡察反馈问题的整改落实，以高质量统计工作服务县域经济高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0816-5334822；电子邮箱：570100980@qq.com。