公安局关于巡察整改阶段进展情况的通报

发布日期:2022-03-24 09:10 来源: 三台县 作者:三台县管理员 点击数: 字体:[  ]
 

中共三台县公安局委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

 

根据县委统一部署,2020年12月21日至2月5日,县委第一巡察组对县公安局党委进行了巡察。2021年4月25日,县委巡察组向县公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市县委决策部署落实方面

(一)关于“统筹协调推动公安改革工作有差距”的问题

问题表现1:实施“交所合一”改革融合不够。2020年10月“交所合一”改革后,基层所队存在人员调配不优化,任务分配不合理情况,走访发现乐安派出所安保任务增多,疲于应付;派出所承担辖区内交通疏导工作,局党委对派出所履行交通疏导工作督促不到位,导致派出所对交通疏导工作重视不够。2021年元旦建平场镇交通堵塞,交警大队与基层派出所沟通衔接不畅,未见派出所出警,群众意见大,派出所存在重派出所业务轻交警工作的现象。

整改情况:1.由政治处牵头各单位具体配合落实,已完成对全局民(辅)警、干部、工勤共计1076人的人岗相适匹配程度摸底,并由政治处对摸底情况进行分析研判,研判结果作为优化警力配置、岗位调整重要依据。2.由交警大队牵头制定《交管业务培训实施方案》适时组织培训(由于疫情原因,延期于2021年9月、11月开展),同时,各业务单位结合自身实际,适时开展“交所合一”业务大练兵,全面提升相关单位交管业务能力。3.全面落实交管业务每周通报制度,截至目前,由县局“督考推”办公室,牵头印发“交所合一”业务工作推进情况通报14期,切实加强了对派出所交管业务工作的考核力度。

问题表现2:推动改革进展缓慢。2017年9月中共三台县委办公室三台县人民政府办公室印发了《关于印发〈三台县全面深化公安改革实施方案〉的通知》(三委办发〔2017〕38号),提出2017年开展大部门制改革试点,科学设定公安机关内设机构及警力编制,巡察了解,目前该方案仍在制定中。

整改情况:1.进一步深化警务运行机制改革,在全面完成“交巡融合”“交所合一”以及城区警务运行机制改革的基础上,科学绩效考核,业务警种承担70%考核任务,基层派出所承担30%考核任务,进一步减轻了基层派出所负担,回归了派出所主责主业。2.全面形成了“督考推办公室+业务警种”绩效考核完成情况通报机制,适时对相关单位“护旗专项行动”“交所合一”等重点工作、常规公安业务工作完成情况进行通报排名,全面营造了全警“善谋善为、永争一流”的良好氛围。3.县公安局依据2013年出台的《三定方案》,结合自身实际,提请分设情指中心与办公室,另外,拟成立食药环森大队,具体承担食药、环保、森林等领域违法犯罪案件查处,进一步规范了公安机关内设机构设置和警力编制。

(二)关于“局党委的核心领导作用发挥不充分”的问题

问题表现1:在统揽全局、协调各方作用上成效不明显。2016年-2018年连续三年县公安局在全市年度目标绩效考评中排名靠后,其中2016年、2017年14个县(区、分)局受奖面达9个,三台均未上榜。

整改情况:1.2019年4月起,实体化运行督考推办公室,强化对各项公安业务工作和阶段性重点工作落实情况进行专项督导。2.建立健全警种捆绑考核机制、局领导任务交办机制、大队领导包片机制。3.2021年以来,县公安局启动每月一考核机制,对行政案件查处、“交所合一”工作成效等重点工作,实行每周一通报制度。2019年度县公安局在全市年度目标绩效考评中,荣获一等奖,被市局授予集体三等功一次;2020年度,在全市年度目标绩效考评中,荣获一等奖;2021年度在“护旗1号”专项行动考核中,位居全市第一;2021年1-7月综合考核,位居全市前三。

(三)关于“党委带头落实意识形态工作责任制执行不到位”的问题

问题表现1:党委班子对意识形态工作“极端重要性认识不足。2017年党委班子成员年度述职报告中,均没有提及意识形态工作责任制的情况。

整改情况:1.2021年以来,召开党委会专题研究意识形态工作2次,充分利用政治教育、党委中心组学习等形式扎实开展“意识形态领域”再学习、再强化,进一步提升思想认识。2.研究制定年度意识形态工作责任清单,进一步明确县局党委、各基层党支部主要负责人意识形态工作职责,切实提升权责意识。3.将意识形态工作与安保维稳、重积案化解、群防群治等具体公安业务工作有机结合,并将工作成效直接纳入考核结果运用。4.明确要求局党委班子成员和各党支部书记在述职述责述廉报告、民主生活会、组织生活会剖析材料中对自身狠抓意识形态工作的情况进行报告。

问题表现2:“学习强国”重视不够。抽查发现,截止2021年1月22日,1名党委班子成员“学习强国”分数仅458分;西平、中新、北坝等8个党支部每日活跃度低于50%,向阳、新德、新生等7个党支部人日均积分在20分以下。

整改情况:1.将“学习强国”学习作为政法队伍教育整顿和党史学习教育的重要学习形式,写入了全县公安队伍教育整顿暨党史学习教育制度。2.以学习提示单的形式,要求每位党员民警、干部、工勤日平均学习积分不少于30分,并定期通报各支部学习活跃度情况。3.严格落实政法队伍教育整顿和党史学习教育督导工作机制,各支部“学习强国”学习情况纳入重点督导内容,并在全局形成督察通报2期。

(四)关于“安全发展理念树得不牢”的问题

问题表现1:涉案财物管理中心交通事故涉案车辆露天停放,夏天暴晒存在安全隐患。

整改情况:将三台水观音新勇胜汽车服务有限公司12亩场地作为涉案车辆停放点,设置遮阳棚,同步完善防火、防盗设施,严密车辆进出登记等管理制度,并落实专人负责停车场管理。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

(一)关于“整治‘四风’问题不彻底”的问题

问题表现1:局党委班子成员每季度听取分管领域党风廉政建设工作流于形式。2019年178篇党风廉政建设季度、年度总结中,抽查发现,有66篇高度相似,有5个派出所每个季度几乎一样,个别派出所总结存在时间逻辑错误。

整改情况:1.进一步落实局党委班子成员党风廉政责任,落实分管局领导对分管单位及主要负责人党风廉政建设落实报告的层级审核机制。2.加强对各单位落实党风廉政建设的督导检查,并及时形成专项督察通报,对相关单位及责任人在全局范围内进行通报。

问题表现2:贯彻落实述责述廉制度要求浮在表面,应付交差。巡察发现,2018年、2019年局班子成员及中层正职105份述责述廉报告中,有55份学习执行已废止的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》);个别述责述廉人与真实述责述廉人姓名不符,个别述责述廉人各年度的年龄存在时间逻辑错误;部分述责述廉报告各年度之间高度雷同,甚至整篇“复制”、“粘贴”。

整改情况:1.县公安局对2019年全局66篇党风廉政总结高度相似以及历年间部分述责述廉报告高度雷同,甚至整篇“复制”、“粘贴”的问题,责令各单位进行自查,要求全局各单位严格结合本单位和个人实际情况撰写党风廉政总结以及述责述廉报告,坚决杜绝高度相似、高度雷同、整篇复制粘贴等情况,如再次发现,将严肃问责处理。2.针对5个派出所每个季度党风廉政小结几乎一样的问题,县局对2019年全局各派出所每个季度党风廉政建设工作小结进行全面梳理排查,其中龙树、金石、新生、江、建平派出所2019年有超过3个季度的党风廉政小结完全一样,县局按照厅规已落实对相关单位责任人进行记分处理并通报,要求全局各单位在述责述廉报告要报分管局领导审签,切实提升报告质量。3.是对2018年、2019年局党委班子成员及中层正职中部分人员述责述廉报告仍在学习执行已废止的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》)的问题,县公安局要求全局各单位加强学习《中国共产党廉洁自律准则》,做到对相关基础性法规及时学习,并将从三个方面强化工作,确保党风廉政建设落到实处:一是进一步落实局党委班子成员党风廉政责任,加强对全局各单位述责述廉制度的学习教育,提升思想认识。二是加强对述责述廉报告的规范性指导,落实分管局领导对分管单位及主要负责人党风廉政建设落实报告的层级审核机制。三是综合运用纪检监察、督察检查等方式,加强对各单位落实党风廉政建设的督导检查,特别是强化述职报告分层级认真审核的督导检查,对发现的问题,将严格落实问责追责。通过严格督察措施落实,切实提升述职述廉报告和党风廉政工作总结质量。坚决避免此项工作流于形式的情况出现。

(二)关于“班子深入基层、联系服务群众不够”的问题

问题表现1:巡察发现,2019年县公安局开展民主生活会“不忘初心、牢记使命”主题教育,发出的47份领导班子征求意见表中有11份建议多深入基层,多了解一线情况。巡察组在走访和座谈中,仍有10人提出希望局领导班子多下基层,在政治上多关心,在工作上多支持,在心理上多疏导。

整改情况:1.以政法队伍教育整顿和党史学习教育为抓手,进一步强化局党委班子成员“深入基层、联系服务群众”意识教育。2.结合局党委班子成员分工,建立健全局党委班子成员对分管单位的督导检查机制和谈心谈话机制,2021年以来,共开展谈心谈话5轮,针对重点岗位、重点人员开展谈心谈话1轮,“快乐工作,幸福生活”专题访谈1期,切实掌握基层民警、干部、工勤的思想动态。3.落实局党委班子成员定点、定时下基层开展工作机制,全面掌握基础实际情况,有的放矢进行工作指导,时任副县长、公安局长高健到看守所参加“公安局长当一天监所所长”活动,为党委班子成员作好下基层示范。4.为切实提升广大民警的荣誉感、归属感,县局倾心打造警营文化俱乐部,现已投入使用。

(三)关于“依法履行公安职责存在差距”的问题

问题表现1:基础工作存在短板。巡察发现,大多数派出所“一标三实”数据采集有效办法不多,准确率不高,走访9个派出所“一标三实”工作录入准确率80%左右。2020年三台县“一标三实”工作,因同一号码多人使用达493条,其中西平派出所372条,潼川派出所105条,被市公安局在全市通报。

整改情况:1.4月以来县局组织召开一标三实培训会2次,基层基础工作培训会1次,各派出所所长,基层基础分管领导、一标三实专管民警参加会议。2.建立了一标三实日通报周研判月考核制度,每日在工作群内通过工作进度,每周对工作短板和进展情况进行分析研究,每月末对一标三实完成情况进行抽查和考核。3.通过公安网、工作群制发一标三实重点工作提示和通知共30余次,8月20日,县局印发关于“一网考”成绩的情况通报暨致派出所所长的一封信,点对点对各派出所“一网考”作出了分析,并提出工作指导意见。4.制定印发《三台县公安局关于加强治安巡逻工作的通知》《三台县公安局机关警种增援城区社会面巡防工作方案》《三台县公安局关于加强社会面巡防工作的实施方案》,提升见警率,全力维护社会治安稳定。

(四)关于“贯彻落实‘以人民为中心’的法治理念有差距”的问题

问题表现1:社会化评价综合指数不高。巡察发现,2017年-2018年全省公安工作社会化评价测评中,三台县在全市排名均靠中后位置;2019年第一季度因社会化评价工作排名靠后被市局约谈三次;2020年截止12月22日,在全市社区安全感满意度测评中,居14个县区倒数第二。

整改情况:1.2021年6月,时任副县长、公安局局长高健主持召开了公安社会化评价推进会,进一步强化了社会化评价工作的部署推进。2.县局先后多次对社会评价工作开展滞后单位进行约谈,对相关单位在该项工作中存在的短板和不足进行分析研判并提出工作要求。3.2021年以来,共开展社会化评价专项督察12次,对查出的宣传引导工作不到位、回访工作开展不及时等问题立即要求相关单位进行整改,严格按照考核问责办法进行核查处理,对情况属实的非满意评价相关责任人进行了记分,并由督察大队记分员统一录入记分系统,对相关责任单位进行通报约谈,扣减单位绩效考核分,并将情况报县局“督考推”办公室。

问题表现2:对传统侵财类经济犯罪和新型网络电信诈骗犯罪打击效果不佳。巡察发现,2019年、2020年,传统侵财类经济犯罪立案数1352件、1207件,破案率为53.3%、68.0%;电信诈骗类立案数分别为252件、669件,本地破案数寥寥无几。两类案件涉案金额分别为2011万元、5027万元,追赃挽损率仅为19.79%、24.86%。

整改情况:1.进行刑侦警务运行机制改革,将城区侵财、电诈类案件统一交由刑事侦查大队进行受理和侦办,加大打击力度。2.进行交所融合,将特巡警街面巡查警力下放到潼川、北坝两所,将电诈类案件预防与打击效能融入各派出所考核考评指标,严防可防性案件的发生。4.建成县公安局反诈中心,上线96110预警平台,在全县范围安装反诈小精灵APP,最大限度对电诈案件发案进行精准预警劝阻。5.加强对金融、通讯行业管理,严管“两卡”办理,加大境外电诈人员的精准劝阻回国,将电诈外流犯罪人数进行有效管控。6.

2021年1至7月,全县传统侵财类经济犯罪立案423 件,破案251件,破案率为59%,挽回经济损失95万元,追赃挽损率22.62%;与2019、2020年同期相比发案数下降47%,破案数上升5.7%,追赃挽损率上升2.83%。全县电信诈骗立案193件,损失2800万元,破案361件(含协作破获外地案件),破案率为187%,冻结止付5023万;与历年同期相比,立案数明显下降,破案率、追赃挽损率均有明显上升。

问题表现3:对黄赌违法犯罪打击力度不够。2016年以来,三台境内传统旅店、娱乐场所和新型互联网涉黄案件时有发生,隐蔽赌场、流动赌场等赌博窝点涉赌现象屡禁不止。巡察发现,县公安机关打击涉黄涉赌案件措施不力,未能有效遏制黄赌现象。

整改情况:1.治安大队深入各派出所实地指导行业场所管理工作,开展行业场所管理现场教学培训,指导健全管理台账,规范检查记录和资料。2.以全市五批挂牌整治突出问题中未摘牌的2个社会治安乱点整治问题和7月新增2个挂牌治安乱点为重点,认真组织开展治安乱点挂牌整治活动,严格落实责任,采取有效整治措施,切实解决了人民群众反映强烈的社会治安问题,提高人民群众满意度和安全感。3.2021年以来,结合护旗专项行动开展集中清查10次,深入开展以查处“黄赌毒”违法犯罪为重点的治安大清查、开展以消除安全隐患为重点的安全大排查、开展以治安整治为重点的行业场所大检查,严厉打击各类违法犯罪活动,强化社会面治安管控,营造良好的社会治安环境。4.保持对黄赌违法犯罪严打高压态势,持续开展“断链”行动,深入摸排、深挖打击,坚决遏制黄赌违法犯罪,全局立涉赌案件37件,破案36件,捣毁涉赌窝点18个,收缴赌博游戏戏机22台,采取强制措施27人,移送起诉16人;共立涉黄案件26件,破案22件,捣毁涉黄窝点13个,采取强制措施19人,移送起诉22人。

问题表现4:对寄递物流违禁品禁运监管不到位。对寄递物流禁运毒品,特别是对同城快递、“跑腿”公司的监管存在盲区。

整改情况:1.依托警综平台、社采平台对全县4家物流,8家寄递,135家网点的基本情况进行全面实地核查走访,通过社采平台寄递物流信息管控模块,实现辖区寄递物流点位信息实名登记全覆盖的,完成已采集物流寄递实有单位中从业人员从业轨迹信息采集录入。2.加强全县寄递物流的检查指导,全面落实物流寄递行业“三项制度”,确保收寄验视、实名制收寄、过机安检三个100%。

问题表现5:缓堵治堵与群众期盼有较大差距。巡察发现,县交警大队科学组织警力方面存在不足,城区节点性、时段性、区域性、极端天气拥堵等顽疾未得到有效解决,特别是县城老城区、芦溪场镇等地方交通压力依然严峻,降低了老百姓出行满意度。

整改情况:1.“智慧交通”助力排堵保畅 ,城区新增25处交通信号灯。2.优化勤务模式,早晚高峰期对城区易堵路段增加警力14人。3.加强对学校周边交通秩序的整治,增加护学岗10个,设置“熊猫车位”200余处。4.抽调机关警力下沉一线加大交通秩序整治力度,截至8月底,共计开展交通整治66次,出动警力792人次。

(五)关于“财务管理不规范”的问题

问题表现1:财务原始凭证不完整。巡察发现,2016年-2019年,存在无合同、无验收资料、差旅费无审核、出差内容不详细、无询价资料等原始单据不齐问题。

整改情况:1.由警务保障室牵头对财务人员及报账员开展业务培训1次,提升了财务人员的业务能力。2.进一步规范经费报销程序,警务保障室财务管理人员严格审核,对无财务原始凭证的不予报销。

问题表现2:大额现金未转账。巡察发现,2016年-2019年,1000元以上应该转账核算而未转账的32笔,共计264900.9元。

整改情况:制定三公发〔2021〕51号《三台县公安局关于进一步规范经费报销的通知》,对财务活动进行规范,杜绝1000以上(含1000元)因公大额现金支付。

问题表现3:公务卡使用率低。县公安局共有民警职工544人,办理公务卡共计272张,仅出纳1人在用。

整改情况:1.从8月起,对出差未使用公务卡的民警,在报销中必须写情况说明,经领导审批后方可报帐。2.学习三台县财政局《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》精神,每月定期或不定期的在公安工作群中督促广大民警积极使用公务卡,宣传并推广公务卡相关政策。3.截止8月30日,县公安局已办理公务卡(工会卡)373 张,陆续开通使用。

问题表现4:差旅费报销管理不规范。巡察发现禁毒大队未据实报销个人差旅费;2018年实施民警值勤岗位津贴以来,交警大队报销差旅费未作相应扣减。

整改情况:1.截至目前,对财务人员及报账员开展业务培训1次。2.制定三公发〔2021〕51号《三台县公安局关于进一步规范经费报销的通知》,对财务活动进行规范。3.进一步明确各单位主要负责人经费管理主体责任,对审核不严,滥报差旅费的情形将追究单位领导责任。4.交警大队进一步完善细化差旅费报销制度,并抓好贯彻落实。

问题表现5:应缴未缴预算收入。截止2020年底,应缴未缴预算收入188356元。

整改情况:2021年1月已按规定及时缴入国库。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

(一)关于“民主集中制落实不到位”的问题

问题表现1:议事规则修订不及时。2019年4月新修订的《中国共产党党组工作条例》(简称《条例》)颁布后,局党委时隔一年半才根据《条例》制定局党委议事规则;

整改措施:1.县公安局制定局党委议事决策规则后,及时印发要求各单位组织学习。2.2021年以来,局党委及时组织学习党中央最新决策部署,并及时研究贯穿落实办法,确保有力有效推动公安工作。

问题表现2:议定“三重一大”事项缺乏制度支撑。巡察发现,未制定“三重一大”议事规则。

整改情况:县公安局党委于2021年5月16日研究制定了县局党委“三重一大”制度。

(二)关于“基层党建工作虚化弱化”的问题

问题表现1:党建工作责任制落实不到位。开展党建检查重形式,轻效果。经查阅2016年-2020年机关党委会议记录本等党建资料,未发现局机关党委对开展党建检查的情况汇总或通报。

整改情况:1.研究制定“党建主体责任清单”,严格落实各级党组织主体责任。2.将党建主体责任落实情况纳入督察重点内容,截至目前,开展党建督察2次,形成专题督察通报2期。

问题表现2:党建知识模糊,概念混淆。经查阅2016年-2019年基层党组织会议记录49本,有9个党支部召开了“民主生活会”;座谈的有50%的党员存在对“组织生活会”与“民主生活会”概念混淆,把“三会一课”、主题党日活动混为一谈现象。

整改情况:1.2021年7月,由局党委委员、政治处主任李燕为全局党支部书记及党建工作人员开展党支部工作实务培训,提升党建业务素质。2.截至目前,开展党建督察2次,形成督察通报2期。

问题表现3:“三会一课”制度落实不力。党的会议记录不规范,局机关党委会议记录2019年度7月-12月、2020年度8月-12月记录要素不齐,无会议名称、记录人、出席人姓名;抽查的支部会议记录中,存在把研究业务工作会议作为支部工作会、支委会与党小组会合开现象。查阅2016年-2019年党支部“三会一课”台账(计划)164份,46份支部台账(计划)同年度雷同,10份计划年度间雷同,有2份直接在网上下载,甚至出现“学院”、“学校”字眼,10个支部“三会一课”内容交叉重复,抽查13个党支部未按要求开展主题党日活动,主题党日活动形式单一。

整改情况:1.结合实际,制定“三会一课”“主体党日活动”规范或实施方案,确保全局统一步调,规范开展各类党组织活动。2.落实一名责任心强的中共党员民警担任机关党委会议记录人,针对存在的问题进行了整改规范。3.2021年7月,由局党委委员、政治处主任李燕为全局党支部书记及党建工作人员开展党支部工作实务培训,提升党建业务素质。4.针对各党支部被巡察发现的问题,开展党建督察2次,形成督察通报2期,倒逼各党支部学习整改。4.县局定期发布每月主题党日活动通知,对活动主题、活动形式予以明确指导。2021年以来,各党支部开展了“学党史、感党恩、践宗旨”“学党史、强党性主题党课暨为党员过政治生日”等主题党日活动。

(三)关于“执行新时代党的组织路线和选人用人方面有偏差”的问题

问题表现1:担当意识不够。经座谈了解,近两年来,基层派出所所长、教导员以身体健康或家庭原因为由向组织提出不愿担任领导一职达6人。

整改情况:1.2021年以来,县公安局积极选树先进集体11个,先进个人125人,先后开展了“四川政法先锋”宣传学习活动、“感党恩跟党走”七一座谈会等活动,并通过在“七一”表扬大会上表彰“两优一先”先进典型等做法,强化正面典型的引领教育力量,弘扬英模精神。2.结合个人综合能力、业务素质,有序开展轮岗交流,2021年以来,共完成43名干警轮岗交流,进一步激发了队伍活力。

问题表现2:公务员工资待遇执行不规范。巡察发现,县公安局党委未对2020年受到政务处分、移送司法的两名民警按规定扣发津补贴和停发工资。

整改情况:已将受政务处分、移送司法的两名民警,报组织部按相关规定审批扣发津贴和停发工资。并对照此类情况全面进行梳理,确保2021年以来及时进行报批。

(四)关于“落实党风廉政建设有差距”的问题

问题表现1:落实党风廉政建设主体责任不到位。巡察发现,局党委没有认真学习领会中央、省、市、县贯彻落实党风廉政建设主体责任的相关要求和有关文件精神,未联系公安机关职责,结合县公安局实际,细化具体举措制定《2020年县公安局落实党风廉政建设主体责任清单》。

整改情况:1.强化对各级党风廉政建设主体责任相关要求的传达学习,进一步提高认识、明确要求。2.研究制定并印发《2021年全县公安机关全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作要点》以及《2021年全县公安机关全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作重点任务分工表》,进一步明确责任分工,实行项目化、清单式管理。3.对主体责任落实不到位情况,及时问责追责。

问题表现2:防控意识不强,廉政风险点排查不精准。个别内设机构负责人对廉政风险排查思想上不重视,排查不结合实际,避重就轻,避实就虚。查阅县公安局2020年8月-9月37个内设机构对所在部门廉政风险点排查资料,资料显示有5个内设机构认为“日常工作重业务轻政治学习”属于廉政风险点,有2个内设机构认为“无廉政风险点”。

整改情况:1.进一步通过警示教育会等加强民警风险防控意识。2.深入排查廉政风险点,围绕人、财、事、物等要素,聚焦关键岗位和环节,共梳理出岗位廉政风险点103个,其中高风险点7个,中风险点85个,低风险点11个。通过明确廉政风险岗位等级,进一步加强日常监督,做到精准定位,重点监督,有效防范廉政风险。

问题表现3:服务合同签订存在廉洁风险点。县公安局与金盾保安服务有限公司签订的保安服务合同,局党委未督促按合同约定落实配置保安人员。

整改情况:2021年4月28日,经政府采购重新签订服务合同,并按合同要求配备保安人员7名,要求保安公司提供服务人员名单,由警务保障室对保安人员配备及工作情况进行监督检查。

(五)关于“落实从严治警不到位”的问题

问题表现1:开展警示教育形式单一。局党委对受处分的同志以公安内网通报处分文件为主,未监督受处分人员所在支部开展以违规违纪案例“以案促改”活动。经抽查2019年、2020年受处分的9人次所在支部记录本,仅发现1人次所在支部通报学习。

整改情况:1.2021年以来,由警务督查大队牵头,开展违规违纪案例教育2期、组织观看《黑白人生》等警示教育片5期、参观廉政教育基地1次、旁听职务犯罪案件庭审1期,确保了全局民警、干部、工勤警示教育全覆盖,进一步丰富了警示教育形式。2.结合政法队伍教育整顿,2名民警围绕自身违规违纪情况,开展2期反面典型现身说法警示教育会。3.要求受到党纪政纪处分人员所在党支部结合违规违纪人员事例,开展“以案促改”活动,进一步提升了整改成效。

问题表现2:民警日常违规行为禁而不绝。巡察发现,2018年-2020年,全县民警违反《四川省公安机关民警日常违规行为记分办法(试行)》(简称《厅规》)记分累计达2704人次,2020年上级记分和自主记分分别是上年的4.3倍、3.0倍。巡察组未查见县公安局对执行《厅规》情况面上的数据、存在的问题进行研判分析,实际问题未解决,作风行为未有效规范。

整改情况:1.强化全警厅规等铁规禁令的学习,强化遵章守纪意识和正面引导,认真开展日常廉政谈话和提醒谈话,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。坚守重要节点,在元旦春节、五一端午等重要节点,加强教育提醒和监督检查,在节日期间向每名民辅警发送廉政短信,督察大队加强在节假日期间的督察工作力度,并对节假日每日督察情况进行通报。2.加大督察力度,强化事前提醒,事中监督,事后追责流程。综合运用日常督察、专项检查等方式,强化对党史学习教育、公安队伍教育整顿、“护旗系列”专项行动、反恐维稳以及重大安保活动的监督检查,严明政治纪律、工作纪律、严查有令不行、有禁不止、玩忽职守、失职失责等行为。3.由警务督察大队牵头,每年开展不少于1次的违反《厅规》情况研判分析,从而提升队伍管理的针对性和有效性。

问题表现3:《厅规》结果运用不到位。未对2018年民(辅)警因违反《厅规》扣减目标绩效考核奖金共计11700元。

整改情况:目前已向11名违规违纪人员追缴违规扣款1400元人民币。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0816-5239030(驻局纪检组电话);电子邮箱:2744386072@qq.com。

 

中共三台县公安局委员会

2022年2月8日