行政审批局

目录

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、国有资本经营预算支出情况说明

十、其他重要事项的情况说明

十一、名词解释

十二、部门预算公开表

三台县行政审批局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）三台县行政审批局部门职能简介

1、贯彻落实国家、省、市有关行政审批制度改革的法律法规和政策规定，创新和完善相关工作体制机制;制定行政审批服务各项规章制度和办法并组织实施。

  2、负责依法承接县级部门划转和国家、省、市下放的行政审批事项。

3、根据国务院、省、绵阳市、三台县政府对行政审批事项的调整情况，动态调整本部门行政审批事项目录。

4、负责按程序审批承接事项，并承担相应的法律责任。

5、负责组织所需现场踏勘事项的现场踏勘、图审、验收、评审、技术论证和社会听证等工作。

6、负责清理承接的行政审批事项前置条件。

7、负责承接行政审批事项流程和服务的规范和优化，推进行政审批流程和服务标准化建设。

8、负责对承接行政审批事项相关投诉举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法、违纪、违规问题。

9、负责向有关职能部门推送承接事项的行政审批办理相关信息。

10、负责涉及行政审批事项中介服务机构的管理。

11、负责依法公示承接的行政审批事项及办理结果。

12、负责代收行政审批环节中的行政事业性收费。

13、负责镇乡（街道）和工业园区行政审批业务工作的培训、指导和考核。

14、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

15、完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）三台县行政审批局部门2022年重点工作

（一）实施“党建引领”行动，以“先锋者”的姿态拥抱审批服务新时代。坚持“以党建促业务，以业务强党建”的思路，推动党建与行政审批工作深度融合。一是夯实党建基础。按照“支部建在窗口上、先锋亮在岗位上”的工作思路，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。二是擦亮党建品牌。围绕优化企业开办、优化工程建设项目审批、优化营商环境评价等重点工作，将党建品牌创建和改革专项行动有机结合，争取推出有影响力的改革实践样本。三是彰显党建优势。充分调动全体干部职工干事创业激情，营造奋勇争先、不甘平庸的良好氛围，在全体行政审批干部中开展“党员示范岗”“文明服务示范岗”“巾帼示范岗”评比活动，引导大家主动对齐标杆，虚心治学，推动审批服务提质增效。四是锻造党员队伍。不断激发干部队伍活力，加强法制教育，持续办好行政审批服务大讲堂，实行干部轮讲、轮训制度，科学设置考核指标，改进完善考核方法，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬，适应新时代审批服务工作要求的干部队伍。

（二）实施“规范提升”行动，以“笃行者”的姿态铸就审批服务新亮点。一是全面承接审批事项。与卫健、自然资源等部门对接，稳妥过渡，全面承接划转的110项行政审批事项，有序开展相对集中行政审批服务。二是完成审批大厅升级改造。进行行政审批服务大厅标准化信息化亲老化建设工作，在充分调研论证的基础上完成“两专区一综窗”（企业开办服务专区、工程建设服务专区和“无差别”综合窗口）设置工作。三是建立审管联动机制。理顺行政审批局与行业主管部门、监管部门、执法机构等相关部门之间的权责关系明确审批和监管部门的职能界定与划分,将审批后的行政许可事项及时推送相关部门，通过审批、监管信息双推送，建立事项业务申报、受理办理、事前事中事后全过程监管的全流程闭环体系。四是优化踏勘管理体系。动态管理踏勘评审事项清单，编制工作指南，建立踏勘评审专家库，规范踏勘行为管理，实现现场踏勘“标准可依、过程可控、及时便捷”。五是规范中介和市政公用服务。依托四川省政务服务网、绵阳中介服务网上超市,全面推行网上公开选取中介服务机构,对中介服务行为全过程监管,加强市政公用服务进驻综合窗口,提供“一站式”服务。

（三）实施“流程再造”行动，以“领跑者”的姿态的姿态致胜审批服务新赛道。一是建立“走流程、找差距、促提升”机制。局领导班子亲历办事流程，感受办事体验，查找问题短板，提出解决的措施办法。对县域内重大项目进行重点关注，加快推进项目审批手续办理。二是推进工程建设项目审批制度改革。牵头建立工程建设项目审批联席会议制度,统筹协调、指导和督促我县工程建设项目审批制度改革工作。进一步实施“联合验收”“多测合一”“区域评估”等方式，按照工程建设项目审批四个阶段，实行每个阶段由一个部门牵头，阶段内一窗受理、并联审批、限时办结、结果共享。三是推进“一件事一次办”。进一步深化行业全生命周期行政服务研究，探索将事项的标准化体系“做长、做宽”，将与群众生产生活密切相关的重点领域事项经过梳理整合、流程再造后，变成企业、群众眼中统一办理的“一件事”，实现“企业开办一件事”“互联网上网服务营业场所经营许可一件事”“药店开设一件事”等“一件事一次办”。四是推进“证照分离”改革。逐步精简营业执照、车辆行驶证、车辆技术等级评价结论、客车类型等级评定证明等材料；对民办职业培训学校的设立、中介机构从事代理记账等实行告知承诺，进一步做到便企利民，优化营商环境。

（四）实施“触角延伸”行动，以“躬耕者”的姿态提升审批服务新温度。根据实际情况，动态调整乡镇行政审批事项清单，将与群众生产生活密切相关的高频事项下放乡镇，延伸审批触角。强化多渠道对乡镇窗口人员业务培训，加强对乡镇就行政审批局委托下放事项实地指导，继续推动审批事项在乡镇全面实体化运行。同时依托省一体化服务平台，加快推进电子印章的应用。同步探索行政审批县域通办，逐步实现跨镇乡申报、受理、转报，解决群众办事难的问题。

（五）实施“向上管理”行动，以“攀登者”的姿态塑造审批服务新优势。行政审批局现暂无上级直接主管部门，在办理相关业务过程中，业务对接、转报件、证照领取、问题处理等，需要通过县级相关部门中间衔接，时效性和通畅性较差。我们将积极对上争取和衔接，科学谋划、主动作为，以一对多，与省、市级多个相关部门建立通畅的沟通渠道。

二、部门预算单位构成

三台县行政审批局无下属单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，三台县行政审批局部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、转移性收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。三台县行政审批局部门2022年收支总预算863.99万元。

（一）收入预算情况

三台县行政审批局部门2022年收入预算863.99万元，其中：一般公共预算拨款收入863.99万元，占100%。

（二）支出预算情况

三台县行政审批局部门2022年支出预算993.99万元，其中：基本支出658.99万元，占66.3%；项目支出335万元，占33.7%。

四、财政拨款收支预算情况说明

三台县行政审批局部门2022年财政拨款收支总预算863.99万元。收入包括：一般公共预算拨款收入863.99万元。

支出包括：一般公共服务支出860.67万元、教育支出1.86万元、社会保障和就业支出53.69万元、卫生健康支出24.07万元、农林水支出1.27万元、住房保障支出52.43。

 五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县行政审批局部门2022年一般公共预算当年拨款863.99万元，比2021年预算数减少6.5万元。主要是项目经费减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出860.67万元，占86.59%；教育支出1.86万元，占0.19%；社会保障和就业支出53.69万元，占5.4%；卫生健康支出24.07万元，占2.42%；农林水支出1.27万元，占0.13%；住房保障支出52.43万元，占5.27%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2022年预算数为353.19万元，主要用于：三台县行政审批局部门正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
　　2. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:2022年预算数为23.41万元，主要用于：三台县行政审批局印章雕刻费、踏勘中心经费。　　
　　3. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政府公开审批（项）:2022年预算数为306.77万元，主要用于：行政审批运行支出。

4. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:2022年预算数为177.3万元，主要用于：三台县踏勘中心正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
　　5. 教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）:2022年预算数为1.86万元，主要用于：部门在职人员参加外部培训的经费支出。

6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2022年预算数为53.27万元，主要用于：三台县行政审批局按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:2022年预算数为0.42万元，主要用于：三台县行政审批局按规定由单位缴纳的职业年金支出。

8、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2022年预算数为10.73万元，主要用于：三台县行政审批局基本医疗保险缴费支出。

9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2022年预算数为13.33万元，主要用于：三台县踏勘中心基本医疗保险缴费支出。
     10、农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）：2022年预算数为1.27万元，主要用于：三台县行政审批局派驻贫困村第一书记工作经费支出。

11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2022年预算数为52.43万元，主要用于：三台县行政审批局部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

　  三台县行政审批局部门2022年一般公共预算基本支出658.99万元，其中：

人员经费595.93万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费63.06万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

三台县行政审批局部门2022年“三公”经费财政拨款预算数5万元，与上年持平。

（一）因公出国（境）经费较2021年预算增长0%。主要原因是：本单位无因公出国（境）。

（二）公务接待费与2021年预算持平。

（三）公务用车购置及运行维护费较2021年预算增长0%。主要原因是：本单位无公务用车。

部门现有公务用车0辆，2022年未安排公务用车购置费。

2022年安排公务用车运行维护费0万元，用于0辆公务用车公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出。

八、政府性基金预算支出情况说明

三台县行政审批局部门2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明
　　三台县行政审批局部门2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年，三台县行政审批局部门机关运行经费财政拨款预算为89.96万元，比2021年预算增加28.39万元，增长46.1%。
    （二）政府采购情况

2022年，三台县行政审批局部门安排政府采购预算6万元，主要用于采购办公设备等。

（三）国有资产占有使用情况

　  截至2021年底，三台县行政审批局部门共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
　　2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况
　　绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2022年三台县行政审批局部门所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
    7.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

8. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指单位用于印章雕刻费、踏勘中心经费的支出。

9. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）：指单位用于政务公开审批方面的支出。

10.一般公共服务（类）人大事务（款）事业运行（项）：指单位用于保障踏勘中心正常运行、开展日常工作的基本支出。

11.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指单位用于干部教育培训方面的支出。

12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指单位实施养老保险制度后，按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费。

14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
　　 15.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

 

附件：表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.2022年项目绩效目标表

表7.2022年部门整体绩效目标表

三台县行政审批局2022年部门预算公开附表.xlsx