融媒体中心

三台县融媒体中心2021年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）三台县融媒体中心部门职能简介

负责全县对内对外宣传报道工作，负责面向群众提供生活信息、社交传播、教育培训、文化娱乐、电子商务等服务，开展“媒体+党建”“媒体+政务”“媒体+服务”等业务；负责利用融媒体资源，推动传媒产业高质量发展等工作。

（二）三台县融媒体中心2020年重点工作

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于宣传思想工作重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市县委重要精神，切实履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，全力营造深度参与成渝地区双城经济圈建设、奋力推动三台高质量发展的浓厚舆论氛围。加快推进媒体深度融合发展，全力打造一地一端，全力打造全省融媒建设示范点。

（二）目标任务

直播三台APP用户力争突破50万，各平台用户突破100万，对外宣传力争全市一流，积极争创全国县级融媒创新示范案例。

（三）重点工作

1、加强思想政治建设，全力开创党建引领新高度

始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治工程，抓好党的思想政治建设，履行好党管宣传、党管意识形态、党管媒体的职责，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权。

（1）扎实抓好理论武装工作，持续提升思想政治素养

通过领导班子理论学习中心组学习会、班子会议、三会一课、总支党员大会暨干部职工大会、融媒大讲堂、编前会等理论武装阵地，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神和中央省市县委全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（2）创新抓好党的政治建设，充分发挥党建引领作用

紧扣建党100周年大局大势大事，创造性抓好党的政治建设，全力打造“守正创新、融创未来”党建引领品牌。认真履行党建主体责任和一岗双责制。加强总支和支部建设，严格按照规定开展“三会一课”及主题党日活动。扎实做好党员发展和培养教育工作，不断壮大党员队伍。

（3）坚决守牢意识形态阵地，牢牢把握正确政治导向

深入贯彻落实中央和省市县委意识形态工作责任制，加强新闻宣传平台监管，严格落实新闻节目“三审制”，确保正确政治方向。建立健全新闻舆情分析、研判、处置机制，做好热点舆论引导，鲜明舆论导向。

（4）全面加强党风廉政建设，全力筑牢反腐倡廉防线

坚持“两个责任”不放松，层层压实全面从严治党主体责任和监督责任。认真执行“三重一大”决策制，做到民主科学决策。常态化开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。持续开展“护航行动”作风建设专项整治，驰而不息正风肃纪。

（5）纵深推进媒体融合，全力打造县级融媒新航标

深入实施《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于加快推进媒体深度融合发展的意见>》，逐步建立以内容建设为根本、先进技术为支持、创新管理为保障的全媒体传播体系，着力强化决策参考报信息、解决问题发点球、正面引导把方向、负面管控防风险四大功能，着力构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。

2、聚集拳头力量，开创一地一端新格局

（1)始终坚持“移动优先”和“用户至上”理念，全面增强直播三台APP“媒体+政务+商务+服务”聚合功能，全力打造“一地一端”。加强与省市主流平台合作，深度融入省级媒体联盟。加强政务商务服务部门合作共建，全面聚合各类资源。大力实施“直播三台APP县域全覆盖”工程，加大行政推动、线下推送、活动推广力度，力争实现党员干部、公职人员全覆盖，社会群众大部分覆盖。与县文广旅局合作，建立县级应急广播融媒体制作播发平台，深化拓展应急广播的宣传、服务功能，把主流舆论宣传寓于日常信息服务和应急服务当中，实现资源共享、信息互通。

(2)应用前沿技术，抢占媒体融合新高地

紧盯技术前沿，瞄准发展趋势，加强对新闻传播领域5G、大数据等新信息技术成果的研究和应用，持续推进“中央厨房”指挥调度系统软硬件辅助配套设施建设，着力构建“数智融媒”体系。探索建立跨行业、跨部门、跨业务的协同管理和服务架构，持续推进全县各类媒体平台接入“中央厨房”全媒体资源管理系统工作，切实提升媒体资源数据聚合、融通、应用效能。适应新闻传播分众化、差异化趋势，运用“算法”技术准确了解受众使用习惯和信息需求，做到量身定做、精准传播，不断提高新闻宣传的精准性和舆论引导的时度效。

(3)走好群众路线，构建基层治理新体系

建好用好直播三台APP爆料平台，建立完善单位部门首席信息联络员制度及网民意见转办机制，创新走好全媒体时代群众路线。始终紧扣县委、县政府中心重点工作及人民群众关心关注的热点焦点问题，把宣传党的大政方针与基层群众所需所盼所急所求结合起来，把媒体和受众连接起来，打通断头路、架好连心桥。运用大数据、云计算等技术，关注网络热点敏感话题，及时发现苗头性倾向性信息，为各级党委、政府研究应对措施提供重要参考，为涉事地方和部门提供舆情生成和发酵源头，努力把问题解决在萌芽状态，提高融媒服务基层治理能力。

(4)增强造血功能，拓展融媒产业新业态

深化九渠公司运营体制机制改革，用好用活中心设备设施、技术人才、宣传平台等资源优势，发展壮大融媒产业。解放思想、创新理念、开阔眼界，拓展业态、跨界经营、打开市场，探索多元化盈利模式，打造三台传媒产业品牌。增强“不为所有，但为所用”的创新经营理念，大胆承接、包揽各类业务，充分利用外界各类资源，不断拓展经营渠道，增强产业造血功能。立足传媒广告优势业态，拓展文化演艺、商业庆典、教育培训、动漫影视等新业态，开辟部门镇乡、企事业单位、农文林旅等新市场，增强造血力和反哺力。

3、创新打好七场硬战，全力打造主流媒体新旗舰

紧跟跟紧县委中心工作，广泛深入宣传县委决策部署，突出“7个聚焦”，打好“7场硬战”，精心策创推出一批在全国全省有影响力的精品力作。

（1）聚焦宣传贯彻党的十九届五中全会精神打好总体战

大力宣传三台创造性贯彻落实十九届五中全会精神的生动实践和显著成效，向央视、川台推出重头宣传报道。

（2）聚焦建党100年重大历史进程宣传报道打好宣传战

与绵阳市广播电视学会会商，策划包装《百年党史 绵州力量》等建党100年重大项目。与县委组织部、县委宣传部、县委党史研究室等部门紧密合作，推出《红色答卷》等系列红色题材重大宣传报道。

（3）聚焦谋深做实两项改革“后半篇”文章打好主攻战

在策划推出《写好两项改革“后半篇”文章 助力乡村振兴发展》重大专题报道，多场景多点位提炼总结和深度解读后半篇文章的“三台经验”。适时邀请省市媒体记者来三台采访，阶段性地以头条、重稿的方式面向全省、全国宣传推介三台经验。

（4）聚焦深度融入成渝地区双城经济圈建设打好攻坚战

紧扣县委对融入成渝地区双城经济圈建设的规划，常态化开展《透过成渝·看见三台》专题专栏，聚焦最新成果和动态，形成新发展新热度。通过聚合中央、省市媒体的力量，多方努力宣传三台，进一步提升三台的美誉度和影响力。

（5）聚焦工业项目建设和招商引资重大成果打好冲刺战

重点聚焦在工业项目、招商引资和营商环境上，继续策划推出《新三台·新发展》专题报道，深度宣传三台工业发展的成效，展现三台招商引资成果，解读和推介三台的营商环境。

（6）聚焦大力培树三台文化产业和文化品牌打好提升战

依托三台丰富的历史旅游文化资源，聚焦县内文化产业、文化品牌、历史文物和旅游古城（镇），继续办好《行走的历史》大型人文访谈，策创“三台文物在说话”等融创系列产品，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，加快推动文旅融合发展。

（7)聚焦讲好三台故事实现对外宣传再突破打好强攻战

全力对接中央省市媒体，对标上级用稿需求，策划重大外宣活动和重大题材，力争多上头条重稿；紧扣县委中心重点工作，联动上三级媒体和周边媒体资源，策划推出《还看·三台》大型媒体采风活动、《振兴之路》《伟大的历程》互动直播活动。

4、持续加强队伍建设，发展壮大融媒宣传新铁军

始终把人才队伍建设作为融媒事业创新跨越发展的核心工程，常态化开展融媒“大学习、大比武”活动，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

（1）加强思想教育，持续增强政治纪律意识

抓实抓紧抓好思想政治教育，坚定理想信念，提升党性修养。加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻落实，不断增强政治纪律和政治规矩意识。定期召开思想教育工作研讨会,全面分析研究干部职工的思想状况，对症下药、因材施教，着力打造一支讲政治、懂规矩、守纪律、讲团结、重奉献、敢担当、善作为的融媒队伍。

（2）抓好教育培训，不断提升融媒新技能

以马克思主义新闻观为指导思想，全面实施“大学习、大比武”行动，集中开展融媒讲堂学习培训和竞赛活动，培养全能人才。积极对接上级主流媒体，邀请业内精英、专家学者到举办专题讲座，提高融媒队伍专业技能。适时选送干部职工到省市台进行顶岗锻炼，到传媒院校充电学习。定期选派业务骨干到部门镇乡对基层宣传队伍进行业务培训。

（3）聚合各方力量，发展壮大融媒新队伍

以直播三台APP为载体，进一步加强企业号和个人号入驻工作，努力实现部门镇乡、企事业单位全聚合。充分发挥“乡镇宣传委员、部门宣传干事、通讯员、民间自媒人”等基层宣传队伍作用，让分散在网下的力量尽快进军网上、深入网上，发展壮大融媒宣传生力军。

(4.)深化机制改革，充分释放人才新活力

深化人事制度改革，创新人才引进、干部选拔、职级晋升、岗位管理、绩效考核、创优奖励等系列制度，全面激发优秀人才创新创造积极性。探索实施而更加积极、开放、有效的人才引进机制，发挥主流媒体资源、平台、品牌、待遇优势，提高人才吸引力和竞争力。探索建立新闻专业技术人员与管理岗位人员双向流动机制，培养具有专业背景的复合型人才，着力打造“一专多能”的全媒体人才队伍。科学调配人员岗位，把更多熟悉新媒体的中青年优秀人才充实到关键岗位，夯实融媒事业发展的中间力量和后备力量。加大创新创优奖励力度，攻大报、上大台、争大奖，提升三台融媒全国全省影响力，推动三台融媒宣传再上新台阶、再破新纪录、再创新辉煌。

二、部门预算单位构成

三台县融媒体中心由一个一级预算事业单位构成,无下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，三台县融媒体中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、转移性收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。三台县融媒体中心2021年收支总预算1435.59万元。

（一）收入预算情况

三台县融媒体中心2021年收入预算1435.59万元，其中：一般公共预算拨款收入1435.59万元，全部收入为一般公共预算拨款收入。

（二）支出预算情况

三台县融媒体中心2021年支出预算1435.59万元，其中：基本支出700.59万元，占48.80%；项目支出735.00万元，占51.20%。

四、财政拨款收支预算情况说明

三台县融媒体中心2021年财政拨款收支总预算1435.59万元。收入包括：一般公共预算拨款收入1435.59万元，全部为一般公共预算拨款收入。

支出包括：教育支出1.93万元、文化旅游体育与传媒支出1318.92万元、社会保障和就业支出53.40万元、卫生健康支出20.02万元、农林水支出1.27万元、住房保障支出40.05万元。
    五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县融媒体中心2021年一般公共预算当年拨款1435.59万元，比2020年预算数增加24.75万元。主要是人员经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

教育支出1.93万元，占0.13%；文化旅游体育与传媒支出1318.92万元，占91.88%；社会保障和就业支出53.40万元，占3.72%；卫生健康支出20.02万元，占1.39%；农林水支出1.27万元，占0.09%；住房保障支出40.05万元，占2.79%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）:2021年预算数为1.93万元，主要用于：部门在职人员参加外部培训的经费支出。

2、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）广播电视事务（项）：2021年预算数为583.92万元，主要用于：广播电视等传媒方面的支出。

3、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）其他文化体育与传媒支出（项）：2021年预算数为735.00万元，主要用于：新型传媒支出。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年预算数为53.40万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2021年预算数为20.02万元，主要用于：部门单位基本医疗保险缴费支出。

6.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2021年预算数为40.05万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

7、农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：2021年预算数为1.27万元，主要用于：部门在扶贫等的支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

三台县融媒体中心2021年一般公共预算基本支出700.59万元，其中：

人员经费647.52万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费53.07万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

三台县融媒体中心2021年“三公”经费财政拨款预算数17.70万元，与上年持平，其中：因公出国（境）经费无，公务接待费2.70万元，公务用车购置及运行维护费15.00万元。

（一）因公出国（境）经费与2020年预算持平。主要原因为本单位本年未安排因公出国（境）　

（二）公务接待费与2020年预算持平。主要原因是：根据八项规定要求，继续严控公务接待支出。

（三）公务用车购置及运行维护费与2020年预算持平。主要原因是：根据八项规定要求，继续严控公务用车支出。

部门现有公务用车4辆，2021年未安排公务用车购置费。

2021年安排公务用车运行维护费15.00万元，用于4辆公务用车公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出。

八、政府性基金预算支出情况说明

    三台县融媒体中心2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出

九、国有资本经营预算支出情况说明
    三台县融媒体中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

三台县融媒体中心属于全额拨款事业单位，未安排有机关运行经费。

（二）政府采购情况

2021年，三台县融媒体中心安排政府采购预算300.00万元，主要用于采购办公设备、高清制作设备升级改造等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，三台县融媒体中心共有车辆4辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车4辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年三台县融媒体中心所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
    7.文化旅游体育与传媒（类）广播电视（款）广播电视事务（项）：指三台县融媒体中心用于保障机构正常运行、职能职责的正常行使及开展日常工作的支出。

8.文化旅游体育与传媒（类）广播电视（款）其他 文化体育与传媒支出（项）：指三台县融媒体中心用于新型媒体业务的正常开展支出。
    9.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：三台县融媒体中心用于缴纳单位基本医疗保险支出。

10、农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：指三台县融媒体中心用于扶贫方面的支出。

11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指指部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出

 

 

附件：表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.政府采购支出预算表

表7.2021年项目绩效目标表

表8.2021年部门整体绩效目标表

三台县融媒体中心2021年部门预算公开附表.xls