工业和信息化局

发布日期:2021-06-03 15:24 来源: 三台县 作者:三台县管理员 点击数: 字体:[  ]

三台县工业和信息化局

2021年部门预算编制说明


 

一、基本职能及主要工作

(一)单位职能简介

1贯彻执行国家、省、市有关工业经济、信息化无线电管理、盐业管理的方针、政策和法律、法规,并拟订相关的规范性文件;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

2负责拟订全县新型工业化和信息化发展战略和重大政策,参与拟订国民经济和社会发展规划,制定工业(不含能源,下同)、通信业和信息化相关行业的发展规划和年度计划并组织实施负责组织实施工业强县战略。

3统筹推进工业和信息化工作,组织推动工业和信息化化深度融合、工业化与城镇化联动。

4负责军民融合产业发展推进工作。

5负责产业园区建设发展的指导和服务工作,拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,指导产业园区合理布局,推进产业园区建设发展。

6负责监测、分析工业经济运行情况,建立工业经济运行预警机制,拟订经济运行目标、政策并组织实施,协调解决工业经济运行中的重大问题。负责煤炭、成品油等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,承办年度工业经济等目标责任考核。负责工业和信息化领域的应急管理有关工作。

7负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

8负责工业企业技术改造推进工作,组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策,组织工业企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并监督实施。

9负责企业技术创新体系建设,制定鼓励企业技术创新的政策措施,指导企业技术创新、技术引进和研制,编制下达企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织企业技术中心申报和建设管理工作。负责重大技术装备研制,组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

10负责工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产和化解过剩产能。协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

11负责指导工业企业多渠道融资,参与工业企业上市培育工作,负责拟订工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

12负责企业治乱减负工作,指导企业建立现代企业制度,负责工业和信息化领域人才工作,指导企业经营管理人员、专业技术人员培训,负责大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作,负责推进中小企业服务体系建设。

13负责对工业企业实施行业管理,拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业(精深加工)发展工作,参与推进农业产业化龙头企业建设,会同有关部门指导工业、通信、无线电领域的社会中介组织发展。

14统筹规划和协调推进全县公用通信网、互联网的建设,负责全县电信基础设施建设规划、协调和管理工作,承担全县软件及服务业发展工作,协调通信与信息服务市场工作。

15负责无线电电磁环境保护工作按规定权限负责无线电监测、检测和干扰查处,配置和管理全县无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调军地间和县际间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

16会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

17负责指导全县工业信息化系统加强安全生产管理,负责民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理,制定民爆行业发展规划并组织实施。

18、负责全县盐业行业管理、指导和协调工作;组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。

19、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20、承担经县政府批准保留的行政审批事项。

21、完成县委、县政府交办的其他事项。

22、统筹推进承担行政职能的事业单位改革,所属事业单位不再承担行政职能,相关行政职能交由县工信局有关内设机构承担。

(二)2021年重点工作

1、总体思路

坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导,坚定不移实施“产业立县、工业强县”战略,培育壮大大健康食品医药、高端装备及新型材料制造和鞋服纺织“2+1”工业主导产业。围绕主导产业发展需求,主动对接成渝地区产业转移,补齐建强产业链条,着力构建特色产业集群。强化高端引领和科技创新,加快推进新兴产业规模化和传统产业新型化。完善“1+6”项目服务机制,奋力推动全县工业经济高质量发展。

2、目标任务

经济质量目标:规模以上工业企业总产值168亿元,同比增10.5%;规模以上工业增加值增速实现5.8%;规模以上工业企业利润总额增长5%。

培优扶强目标:预计全年新增规模以上工业企业6户以上,力争新增培育产值过亿元企业3户、力争新增培育产值过5亿元企业1户。

技改技创目标:工业投资完成39.01亿元、技改投资30.78亿元。成功申报省市企业技术中心2户。

3、主要措施

一是坚持抓好企业运行。坚持抓大促小、培优扶困并举,推动企业提质增效加快发展。加强入规企业培育。畅通银企融资信息交流渠道,力争更多有实力、发展前景好、有资金需求的企业顺利实现融资,助推企业做大做强。深入亿元企业调研,及时掌握企业生产经营情况。把握关键环节、指导企业制定生产经营计划、督促企业应统尽统,组织协调配置好生产要素,支持企业稳定发展。

二是坚持抓好项目攻坚。明确重点攻坚方向。协助做好项目精准招商,坚持聚焦产业项目、大抓项目、抓大项目,突出先进制造产业项目储备、招引、建设,保持投资强度、优化投资结构、提高投资效率。建好“项目专班”,落实好“五个一”工作机制,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,推动在建项目加快建设。积极向省市主管部门汇报,加强省级工业发展资金和中小企业发展专项资金等方面争取工作。

三是持续优化营商环境。充分发挥县工业强县领导小组办公室作用,加强园区、部门和乡镇之间的工作协作,明确权责、压实责任严格落实县级领导联系重点和拟升规企业制度,实行“一对一”联系服务,采取“保姆式”服务,切实有效开展服务企业工作,协调解决企业问题。扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作,支持企业轻装上阵、加快发展。加大对上争取力度。持续深化“放管服”改革,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入调研,开展对企服务专题培训,切实提升对企服务的质量,营造良好的产业发展环境。

四是持续推动信息化建设。建立通信基础设施建设联席会议制度,积极对接协调解决通信网络建设过程中遇到的困难和问题,避免工作脱节和重复建设。加快5G网络布局,大力推进5G和工业互联网建设,支持企业对现有生产设备和生产流程进行数字化、网络化、智能化改造,提升生产效率与产品品质。力争新增一批智能工厂、数字化生产车间。

二、部门预算单位构成

三台县工业和信息化局级预算单位,没有下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,三台县工业和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、转移性收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。三台县工业和信息化局2021年收支总预算5734.88万元。

(一)收入预算情况

三台县工业和信息化局2021年收入预算5734.88万元,其中:一般公共预算拨款收入5734.88万元,占100 %;政府性基金预算拨款收入0万元其他资金收入0 万元。

(二)支出预算情况

三台县工业和信息化局2021年支出预算5734.88万元,其中:基本支出570.48万元,占9.95%;项目支出5164.4万元,占90.05%。

四、财政拨款收支预算情况说明

三台县工业和信息化局2021年财政拨款收支总预算5734.88

元。收入包括:一般公共预算拨款收入5734.88万元, 政府性基金预算拨款收入0万元。

支出包括:教育支出1.43万元、社会保障和就业支出39.72万元、卫生健康支出14.9万元、农林水支出2.54万元、资源勘探工业信息等支出5646.5万元、住房保障支出29.79万元
    五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县工业和信息化局2021一般公共预算当年拨款5734.88万元,比2020年预算数减少29.59万元。主要是根据年度工作实际需要,减少了原乡镇企业职工补缴养老保险和国有破产改制企业档案整理费用支出

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

教育支出1.43万元,占0.02%、社会保障和就业支出39.72万元,占0.69%卫生健康支出14.9万元,占0.26%农林水支出2.54万元,占0.04%、资源勘探工业信息等支出5646.5万元,占98.46%、住房保障支出29.79万元,占0.53%

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2021年预算数为1.43万元,主要用于:三台县工业和信息化局安排用于培训的支出等。

2、住房保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2021年预算数为39.72万元,主要用于:三台县工业和信息化局实施养老保险制度由单位缴纳的基本医疗保险费支出。

3、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2021年预算数为9.43万元,主要用于:三台县工业和信息化局基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

4、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2021年预算数为5.47万元,主要用于:三台县工业和信息化局下属事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

5、农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):2021年预算数为2.54万元,主要用于:三台县工业和信息化局上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。

6、资源勘探信息等支出(类)资源勘探开发(款)一般行政管理事务(项):2021年预算数为37万元,主要用于:三台县工业和信息化局未单独设置顶级科目的其他项目支出。

7、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项):2021年预算数为482.1万元,主要用于:三台县工业和信息化局的基本支出。

8、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项):2021年预算数为127.4万元,主要用于:三台县工业和信息化局为单独设置顶级科目的其他项目支出。

9、资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项):2021年预算数为5000万元,主要用于:三台县工业和信息化局反映用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套等方面的支出。

10、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2021

年预算数为29.79万元,主要用于:三台县工业和信息化局按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明

   三台县工业和信息化局2021年一般公共预算基本支出570.48万元,其中:

人员经费512.68万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费57.8万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

三台县工业和信息化局2021“三公”经费财政拨款预算数5   万元,较上年减少47.36 %,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费5万元,公务用车购置及运行维护费0万元。

(一)因公出国(境)经费2020年预算持平;

(二)公务接待费与2020年预算减少47.36 %。主要原因是:厉行节约,严格控制公务接待。

(三)公务用车购置及运行维护费2020年预算持平。

三台县工业和信息化局现有公务用车 0辆,2021安排公务用车购置费。

2021年安排公务用车运行维护费0万元。

八、政府性基金预算支出情况说明

三台县工业和信息化局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出

九、国有资本经营预算支出情况说明
  三台县工业和信息化局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2021年,三台县工业和信息化局的机关运行经费财政拨款预算为57.8万元,比2020年预算减少2.73万元,降低4.51% %。
    (二)政府采购情况

2021年,三台县工业和信息化局安排政府采购预算6万元,主要用于采购办公设备等。

(三)国有资产占有使用情况

 截至2020年底,三台县工业和信息化局共有车辆0

 2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况
  绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2021三台县工业和信息化局所有项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

、名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
   7、教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):用于培训的支出等。

8、住房保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本医疗保险费支出。

 9、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):用于基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

10、农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):用于上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。

11、资源勘探信息等支出(类)资源勘探开发(款)一般行政管理事务(项):用于未单独设置顶级科目的其他项目支出。

12、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项):用于机关的的基本支出。

13、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项):用于为单独设置顶级科目的其他项目支出。

14、资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项):反映用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套等方面的支出。

15、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):用于按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。


附件:表1.部门收支总表

1-1.部门收入总表

1-2.部门支出总表

2.财政拨款收支预算总表

2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

3.一般公共预算支出预算表

3-1.一般公共预算基本支出预算表

3-2.一般公共预算项目支出预算表

3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

4.政府性基金支出预算表

4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

5.国有资本经营预算支出预算表

6.政府采购支出预算表

7.2021年项目绩效目标

8.2021年部门整体绩效目标表


三台县工业和信息化局2021年部门预算公开附表.xls