三台县中太镇2017年部门决算编制说明 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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一、基本职能
落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。 二、部门概况 中太镇下属单位4个,其中行政单位1个,为中太镇人民政府;事业单位3个,分别为中太镇社会事务服务中心、中太镇农业服务中心、中太镇敬老院。 三、收支决算总体情况说明 2017年中太镇本年收入合计1637.26万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1539.54万元,占比94.03%;政府性基金预算财政拨款收入97.72万元,占比5.97%。国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。与2016年收入合计1396.83万元相比,增加 240.43万元,增长17.21%。主要原因是增加了扶贫项目经费、易地搬迁基础设施建设等公共预算财政拨款收入,增加了农村基础设施建设及用于社会福利的彩票公益金等政府性基金预算财政拨款收入。 2017年中太镇本年支出合计1637.26万元,其中:基本支出1273.28万元,占77.77%;项目支出363.97万元,占22.23%。上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。与2016年支出合计1396.83万元相比,增加 240.43万元,增长17.21%。主要原因是增加了扶贫项目经费、易地搬迁基础设施建设等公共预算财政拨款支出,增加了农村基础设施建设及用于社会福利的彩票公益金等政府性基金预算财政拨款支出。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 中太镇2017年度财政拨款收支总决算1637.26万元。与2016年相比,财政拨款收支总计增加250.61万元,增长18.07%。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 中太镇2017年度一般公共预算财政拨款支出1539.54 万元,占本年支出合计的94.03%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加213.87万元,增长16.13%。 (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 中太镇2017年一般公共预算财政拨款支出1539.54万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出393.17万元,占25.54%;公共安全支出2.15万元,占0.14%;教育支出0.78万元,占0.05%;文化体育与传媒支出2.32万元,占0.15%;社会保障和就业支出375.99万元,占24.42%;医疗卫生支出43.66万元,占2.84%;住房保障支出25.25万元,占1.64%;节能环保支出5.6万元,占0.36%,城乡社区支出50.28万元,占3.27%;农林水支出630.69万元,占40.97%,交通运输支出9.64万元,占0.63%。 (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 1.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):2017年决算数为14.38万元,完成预算100%。 2.一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大会议(项):2017年决算数为1.92万元,完成预算100%。 3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2017年决算数为313.67万元,完成预算100%。 4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 一般行政管理事务(项):2017年决算数为1.75万元,完成预算100%。 5.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 信访事务(项):2017年决算数为8.5万元,完成预算100%。 6.一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):2017年决算数为2.89万元,完成预算100%。 7.一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项):2017年决算数为2.34万元,完成预算100%。 8.一般公共服务支出(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):2017年决算数为2.29万元,完成预算100%。 9.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):2017年决算数为0.53万元,完成预算100%。 10.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2017年决算数为42.64万元,完成预算100%。 11.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2017年决算数为1.82万元,完成预算100%。 12.一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)治安管理(项):2017年决算数为2.15万元,完成预算100%。 13.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2017年决算数为0.78万元,完成预算100%。 14.文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项):2017年决算数为2.32万元,完成预算100%。 15.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):2017年决算数为21.37万元,完成预算100%。 16.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):2017年决算数为5万元,完成预算100%。 17.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):2017年决算数为1.15万元,完成预算100%。 18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为44.04万元,完成预算100%。 19.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2017年决算数为6.39万元,完成预算100%。 20.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项):2017年决算数为42.99万元,完成预算100%。 21.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项):2017年决算数为117.19万元,完成预算100%。 22.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):2017年决算数为16.86万元,完成预算100%。 23.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)农村籍退役士兵老年生活补助(项):2017年决算数为34.55万元,完成预算100%。 24.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项):2017年决算数为13.5万元,完成预算100%。 25.社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):2017年决算数为70.98万元,完成预算100%。 26.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他城市生活救助(项):2017年决算数为0.06万元,完成预算100%。 27.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他农村生活救助(项):2017年决算数为1.92万元,完成预算100%。 28.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项):2017年决算数为23.08万元,完成预算100%。 29.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项):2017年决算数为7.02万元,完成预算100%。 30.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2017年决算数为10.09万元,完成预算100%。 31.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):2017年决算数为3.46万元,完成预算100%。 32.节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项):2017年决算数为5.6万元,完成预算100%。 33.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):2017年决算数为27.28万元,完成预算100%。 34.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):2017年决算数为3万元,完成预算100%。 35.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项):2017年决算数为20.00万元,完成预算100%。 36.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):2017年决算数为33.22万元,完成预算100%。 37.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):2017年决算数为5.83万元,完成预算100%。 38.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):2017年决算数为59万元,完成预算100%。 39.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级一事一议的补助(项):2017年决算数为130.00万元,完成预算100%。 40.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):2017年决算数为402.65万元,完成预算100%。 41.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项):2017年决算数为9.64万元,完成预算100%。 42.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年决算数为25.25万元,完成预算100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 中太镇2017年一般公共预算财政拨款基本支出1539.54万元,其中: 人员经费1021.2万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。 公用经费252.08万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 中太镇2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为15.15万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为7.32万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为7.83万元,完成预算100%。2017年度“三公”经费支出决算数与预算数持平的主要原因是严格执行中央八项规定,控制“三公”经费支出。 2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年持平。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算7.32万元,占48.35%;公务接待费支出决算7.83万元,占51.65 %。具体情况如下: 1.因公出国(境)经费 2017年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。 2.公务用车购置及运行维护费 2017年公务用车购置及运行维护费7.32万元,其中: 公务用车购置支出0万元,截至2017年12月底,单位共有公务用车1辆,均为一般公务用车。 公务用车运行维护费支出7.32万元。主要用于脱贫攻坚、秸秆禁烧、公路养护巡查、信访维稳、交通安全等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3.公务接待费 2017年公务接待费7.83万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待158批次,1730人,共计支出7.83万元,具体内容包括:政府重点工作突击工作用餐、招商引资、绩效评估,脱贫攻坚督查验收、县级各部门各项工作检查等。无外事接待支出。 八、政府性基金预算支出决算情况说明 中太镇2017年使用政府性基金预算财政拨款支出97.72万元。 九、国有资本经营预算支出决算情况说明 2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。 十、其他重要事项的情况说明 (一)机关运行经费支出情况 2017年度,中太镇机关运行经费支出1273.28万元。 (二)政府采购支出情况 2017年度,无政府采购支出。 (三)国有资产占有使用情况 截至2017年12月31日,中太镇公有车辆1辆,均为一般公务用车;无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。 (四)预算绩效情况 1.绩效目标管理情况。 按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标10个,涉及财政资金163万元,覆盖率达到100%。 2.部门整体支出绩效自评开展情况。 按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分99分,存在的问题:一是内部管理制度还需进一步细化,根据单位具体情况推进修订工作。二是部门预算编制还不够细致、科学,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。三是财务工作仍需在精度和深度上再做提高。下一步改进措施:一是提高预算收入预测的科学性,根据单位次年业务工作量等经验数据进行测算,切实做到收支计划积极稳妥。二是年初编制预算结合上年决算,科学、合理地编制本年预算,保证预算的严肃性,增强预算约束力,发挥资金的使用效益。三是加强财务管理,提升业务水平。在建立和完善各项财务制度,加强内部财务控制、管理和监督。同时加强财会人员业务学习,进一步提升财务人员职业素养和专业技能。 2017年部门整体支出绩效评价得分表
3.部门自行组织绩效评价开展情况。 本部门对一事一议项目资金开展了整体支出绩效评价,得分为100分。 2017年项目支出绩效评价得分表
十一、名词解释 1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。 2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 3.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。 4.一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大会议(项):指反映各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。 5.一般公共服务支出(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):反映除人大会议、人大立法、人大监督、人大代表履职能力提升、代表工作、人大信访工作等项目以外的人大事务支出。 6.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映各级政府办公(厅)室及相关机构的支出。 7.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 8.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 信访事务(项):指反映各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。 9.一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):指反映统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。 10.一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项):指反映统计抽样调查队开展各类统计调查工作的支出。 11.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。 12.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 13.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指党委办公厅(室)及相关机构的支出。 14.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 15.一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):指反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。 16.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指反映各部门安排的用于培训的支出。 17.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务的支出。 18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 19.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。 20.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项):指反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。 21.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项):指反映在乡退伍红军老战士(含西路军红军老战士、红军失散人员)、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。 22.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):指反映用于义务兵优待方面的支出。 23.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)农村籍退役士兵老年生活补助(项):指反映1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵的老年生活补助。 24.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项):指反映民政部门举办的社会福利事业单位的支出,以及对集体社会福利事业单位的补助费。 25.社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):指反映农村五保供养支出。 26.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他城市生活救助(项):指反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养外,用于城市生活困难居民生活救助的其他支出。 27.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他农村生活救助(项):指反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外,用于农村生活困难居民生活救助的其他支出。 28.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 29.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。 30.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。 31.节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项):指反映用于农村环境保护方面的支出。有关事项包括农村环境保护综合整治,如生活垃圾、污水处理,农村饮用水源地监测与保护等;小城镇环境保护,如小城镇环境保护能力建设及环境基础设施建设,环境优美乡镇及生态村创建等;农用化学品(化肥、农药、农膜等)污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤污染防治;农产品产地环境监测与监管,有机食品基地建设与管理,秸秆等农业废弃物综合利用;农村环境保护能力建设、宣教、试点示范等。 32.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。 33.城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项):指反映城乡社区、名胜风景区、防灾减灾、历史名城规划制定与管理等方面的支出。 34.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。 35.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):指反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。 36.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):指反映按规定对高校毕业生到基层任职的补助支出。 37.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指反映除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。 38.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级一事一议的补助(项):指反映农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出。 39.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。 40.农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):指反映上述项目以外其他用于农村综合改革方面的支出。 41.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项): 指反映公路和运输安全支出。 42.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 43.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 44.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 45.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 46.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 附件:1、收入支出决算总表(财决公开01表) 2、收入决算表(财决公开1_1表) 3、支出决算表(财决公开1_2表) 4、财政拨款收入支出决算总表(财决公开2表) 5、财政拨款支出决算明细表(财决公开3表) 6、一般公共预算财政拨款支出决算表(财决公 开4表) 7、一般公共预算财政拨款支出决算明细表(财决公开4_1表) 8、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(财决公开4_2表) 9、一般公共预算财政拨款项目支出决算表(财决公开4_3表) 10、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表( 财决公开4_4表) 11、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(财决公开5表) 12、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决公开5_1表) 13、国有资本经营预算支出决算表(财决公开6表) |