县食品药品和工商质监管理局

发布日期:2017-05-25 13:46 来源: 本站编辑 作者:吴曦 点击数: 字体:[  ]

三台县食品药品和工商质监管理局

2017年部门预算编制说明


一、基本职能及主要工作
(一)单位职能简介

(1)贯彻执行国家和省、市、县有关食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策;拟订有关有关食品药品监督管理、工商行政管理和质量技术监督的规范性文件并组织实施。

(2)承担县食品安全委员会的日常工作;负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制;依法发布重大食品安全信息;参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作;指导乡镇食品药品监督管理工作并负责考核评价,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

(3)负责食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急体系建设,组织和指导食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(4)监督实施全县药品和医疗器械的标准、分类管理制度,监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营和使用等质量管理规范,监督检查药品和医疗器械的注册工作;建立药品不良反应、医疗器械不良事件检测体系,并开展监测和处置工作;监督实施化妆品监督管理办法;参与制定我县基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策地,配合实施国家基本药物制度。

(5)组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为;负责不安全食品和存在安全隐患的药品、医疗器械、化妆品召回的监督管理;依法监测食品、药品、医疗器械、化妆品广告内容。

(6)负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建房。

(7)负责开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。

(8)负责市场监督管理和行政执法;依法规范和维护市场经营秩序,负责监督管理市场交易行为和网络交易待辅助设计有关服务行为。依法组织监督市场竞争行为,查处不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等经济违法行为;配合上级部门做好反垄断行政执法相关工作;依法监督管理经纪人、经纪机构和经纪活动。

(9)组织实施信用分类管理;开展企业信用体系建设,推进企业信用、行业信用建设;承担各类市场主体信息的公示管理,研究分析并依法发布市场主体信用信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

(10)组织指导消费维权工作,依法保护消费者合法权益,建立消费者权益保护体系;依法实施合同行政监督管理,组织开展合同格式条款备案和合同争议行政调解工作,依法查处合同违法案件,打击合同欺诈违法行为;监督管理拍卖行为;依法组织管理动产抵押物登记;负责广告和广告经营活动的监督管理工作,依法组织查处违法广告;负责商标管理工作,依法保护商标专用权和查处各类商标违法案件,推荐中国驰名商标、省市级著名商标,加强驰名商标、著名商标、知名商标保护工作。

(11)负责组织实施品牌战略;组织品牌产品创建工作;负责地理标志产品的申报、监督管理和保护工作。负现产(商)品质量安全预警、风险监控工作;编制和实施产(商)品质量监督抽查计划;负责对产(商)品质量的监督管理工作;依法查处产(商)品质量违法行动;监督管理工业产品生产许可证工作;依法查处违反工业产品生产许可证管理的违法行为;监督管理产品防伪工作;负责产品质量事故的调查;组织实施缺陷产(商)品召回制度;负责机动车安全技术检验机构的监督管理工作;负责质量检验检测机构及其服务活动的监督管理工作。

(12)负责组织实施标准并对标准实施情况进行监督检查;指导协调有关行政主管部门和行业组织开展标准化工作;负责企业标准备案和登记工作;负责管理组织机构代码和商品编码工作;负责组织协调农业标准化工作。

(13)负责组织推行国家法定计量单位和国家计量管理制度;监督管理计量器具及量值传递和对比工作;规范和监督商品量、过度包装和市场计量行为;负责计量仲裁检定和计量调解;对法定或授权和计量检定机构进行监督管理;负责能源标识和能源计量器具监督管理。

(14)负责规范和监督管理认证认可活动;管理和监督体系认证、产品认证工作;负责强制性认证产品、自愿性认证产品和有机产品认证的监督管理工作。

(15)负责对特种设备实施安全监察、监督检查工作;监督检查高耗能特种设备节能标准执行情况;按规定报告特种设备事故,协助特种设备事故的调查处理。

(16)负责本部门行政执法工作;组织协调和查处违反食品药品安全、分割消费者合法权益,违反质量技术监督管理相关法律、法规的违法行为,负责受理投诉、申述和举报工作。

(17)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(18)承办县政府交办的其他事项。

(二)单位2017年重点工作

2017年,三台县食品药品和工商质监管理局的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照县委、县政府安排部署和省、市食药局、工商局、技术监督局工作要求,主动适应把握引领经济发展新常态,以新发展理念为指引,以深化改革为动力,工商方面以“放、管、服”为主线,全面落实《“十三五”市场监管现代化规划》,深化工商登记制度改革,加强事中事后监管,加大消费维权力度,聚力民营经济发展;食药方面着力开展食品药品安全专项整治,深入开展风险隐患排查,继续强化抽检监测工作,加大大要案查办力度,注重基础能力建设;技术监督方面大力实施质量强县战略,积极开展质量品牌创建,继续做好质量安全工作,注重加强计量监督管理。
  二、部门预算单位构成
  三台县食品药品和工商质监管理局无下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明
  按照综合预算的原则,三台县食品药品和工商质监管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。三台县食品药品和工商质监管理局2017年收支总预算3131.18万元。
  (一)收入预算情况
  三台县食品药品和工商质监管理局2017年收入预算3131.18万元,其中:一般公共预算拨款收入3102.85万元,占99.1%。
  (二)支出预算情况
  三台县食品药品和工商质监管理局2017年支出预算3131.18万元,其中:基本支出2580.18万元,占82.40%;项目支出551万元,占17.60%。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  三台县食品药品和工商质监管理局2017年财政拨款收支总预算3131.18万元。收入包括:一般公共预算拨款收入3102.85万元,上年结转28.33万元。支出包括:一般公共服务支出210万元、社会保障和就业支出248.17万元、医疗卫生与计划生育支出2530.32万元、住房保障支出142.69万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县食品药品和工商质监管理局2017年一般公共预算当年拨款3102.85万元,比2016年预算数减少313.44,主要是实施养老保险并轨改革后退休人员不再在单位领取退休工资,改在社保领取。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出210万元,占6.71%,社会保障和就业支出248.17万元,占7.93%,医疗卫生与计划生育支出2501.99万元,占79.91%,住房保障支出142.69万元,占4.56%。
  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项)2017年预算为20万元,主要用于:开展业务工作的差旅费、会议费、培训费等支出。

2. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项)2017年预算为60万元,主要用于:商事制度改革、企业公示信息、流通领域商品质量抽检、市场监管执法等支出。

3.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项)2017年预算为50万元,主要用于:依据法律法规开展工商行政管理行政执法事务。

4. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项)2017年预算为20万元,主要用于:消委会开展“12315”宣传活动、消费者维权服务等支出。

5. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)质量技术监督行政执法及业务管理(项)2017年预算为60万元,主要用于:依据法律法规开展质量监督行政执法事务以及质量管理、质量监测、计量管理、标准化、特种设备安全监察等业务支出。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保障缴费支出(项)2017年预算为248.17万元,主要用于:为职工缴纳的基本养老保险缴费。

7.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项)2017年预算为2085.06万元,主要用于:人员工资、日常运转所需的公用经费。

8. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)一般行政管理事务(项)2017年预算为96万元,主要用于:基层所规范化标准建设、购置快速检测车辆。

9. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)药品事务(项)2017年预算为10万元,主要用于:药品监督管理方面的支出。

10. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项)2017年预算为105万元,主要用于:食品(含食品添加剂、保健食品监督管理方面支出。

11. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)事业运行(项)2017年预算为100万元,主要用于:干部职工配备制式服装支出。

12. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务支出(项)2017年预算为30万元,主要用于:食品药品执法办案、专项整治及综合监管、抽验、食品药品安全应急处置、队伍能力建设等支出。

13. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2017年预算为75.93万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。

14. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2017年预算为142.68万元,主要用于:按照标准为职工缴纳住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

 三台县食品药品和工商质监管理局2017年一般公共预算基本支出2551.85万元,其中:
  人员经费2190.89万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、离休费、住房公积金、抚恤和生活补助支出、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。
    公用经费360.96万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
    七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
  三台县食品药品和工商质监管理局2017年“三公”经费财政拨款预算数53万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费18万元,公务用车购置及运行维护费35万元。

(一)因公出国(境)经费较2016年预算增长0。主要原因是:没有安排因公出国(境)。

(二)公务接待费与2016年预算增长为0。主要原因是:坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪等原则,坚决杜绝奢侈浪费,有效控制公务接待费总额。

(三)公务用车购置及运行维护费较2016年预算增长为0。主要原因是:一方面车改后车辆减少,另一方面车辆使用年限过长,维修费增加,两者相抵,没有增长预算。
  单位现有执法用车23辆,2017年没有安排公务用车购置费。
  2017年安排公务用车运行维护费35万元,用于23辆执法用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出。
  八、政府性基金预算支出情况说明
  九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费

三台县食品药品和工商质监管理局2017年机关运行经费预算为384.96万元,比2016年预算减少76.68万元,减少16.61%。
  (二)政府采购情况

2017年没有政府采购。
  (三)国有资产占有使用情况

截至2016年底,三台县食品药品和工商质监管理局共有车辆23辆,其中,执法执勤用车23辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
  十、名词解释
  1.一般公共预算拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
  2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
   3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
   5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  
  附件:表1.部门收支总表
     表1-1.部门收入总表
     表1-2.部门支出总表
     表2.财政拨款收支预算总表
     表3.一般公共预算支出预算表
     表3-1.一般公共预算基本支出预算表
     表3-2.一般公共预算项目支出预算表
     表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
     表4.政府性基金支出预算表
     表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
     表5.国有资本经营预算支出预算表

  • 三台县食药工质局2017年预算表.xls;