中国古代法学家——管子

        管子是我国古代著名的政治家、军事家和经济学家。春秋战国时期，中国正处于社会转制、国家转型的关键时期，诸侯各国的思想家进行着激烈的思想大论战。儒家、法家、道家、墨家等学派在治国方略的选择和运用上，仁者见仁，智者见智，其中核心的是法家的“德治”与“法治”之争，而最早提出“法治”主张的思想家是时任齐国国相的管仲。管仲推行了一系列社会变革措施，提出了前所未有的治国理论，即以法治国的主张。作为法家的重要代表之一，管子的思想丰富而有影响力。《管子》主张以法治国，执法公正，同时，也非常重视“德”对民众的教化功能，充分认识到人民在国家社会生活中的重要地位。德治与法治相辅相成，相互促进，共同构成了《管子》治国理民的思想方略。

        1、“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”(《管子·明法解》)

        释义：法是治国的标尺，是社会的客观准则，如果没有法，国家就将混乱不堪，人们的行为将没有规矩约束，法之所以这么重要其根据在于法本身是公平正义的。

        2、夫生法者，君也，守法者，臣也;法于法者，民也。君臣上下贵贱皆从法，此谓为大治.《管子•任法》

        释义：这是对周朝“刑不上大夫”、“刑有等级”制度的巨大挑战，他要求君主和官吏在适用法律上要“不知亲疏、远近、贵贱、美恶，以度量断之。”因为法律是公平的，法在根本意义是代表国家的整体利益的，是统一天下的最高标准。管仲将法律称为“公法”，认为法具有最高权威，具有普遍适用的价值功能，任何社会成员都不能置于法外，凌驾于法律之上。即使法自君出，但是法律高于意欲，君主也应带头遵守法律，君主不得随意更改法律，也应有悟守法律的义务，并要求官吏和百姓同样遵守法律。

        3、法律令者，吏民规矩绳墨也《管子•法禁》

        释义：君主大臣和百姓平民同样应当遵从法律。

        4、“不知亲疏、远近、贵贱、美恶，以度量断之。”《管子•任法》

        释义：法是衡量一切事物的标准，在法律面前没有高低贵贱之分。

        5、“治国使众莫如法，禁淫止暴莫如刑。威不两措，政不二门，以法治国”《管子•明法解》

        释义：作为法家先驱的管仲以尚法、重法而著称，他反对西周把“礼治”作为政治生活的最高准则，主张治理国家应当以法为依据，任法而国治，舍法而国乱。

        6、人主之所以令行禁止者，必令于民之所好，而禁于民之所恶也。民之情莫不欲生而恶死，莫不欲利而恶害，故上令于生利人，则令行；禁于杀害人，则禁止，令之所以行者，必民乐其政也”《管子.形势解》

        释义:要立治民之刑、法，必先符合民情，为民所乐，才能“令行禁止”，可谓从心理上把握住了“治民”的要害。

        7、凡法事者，操持不可以不正”《管子.版法解》

        释义：在国家的管理过程中，法是一种十分具体的工具。如何正确地使用法，直接关系到社会的稳定和国家的安危。要执法必严，执法公正。

        8、法者，定分止争也。

        释义：典出《管子•七臣七主》“法者所以兴功惧暴也，律者所以定分止争也，令者所以令人知事也。定分：确定名分。止争：止息纷争。法律中常用这个词语表示确定物的权属。