县审计局
  • 发布时间:2018-03-01 14:43:42
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三台县审计局
2018年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)三台县审计局职能简介

1.贯彻执行国家有关审计工作的方针、政策和法律、法规、规章;负责草拟和报批地方审计规范性文件,并监督执行;制订并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计工作计划;组织对全县性重大投资项目、重大突发性公共事项和自然灾害、重要专项资金及国家、省、市、县重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查;对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

2.负责审计监督县级财政收支和法律法规规定属审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益;负责审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告工作;负责督促被审计单位整改工作。

3.负责审计监督县级财政预算执行情况和其他财政收支情况;负责向县人民政府和上级审计机关提出审计结果报告;负责向县人大提出县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告,向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果,依法向社会公布审计结果,向县政府有关部门和镇乡人民政府通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

(1)县级财政预算执行情况和其他财政收支,县级各部门(含直属单位)决算和其他财政收支。

(2)镇乡人民政府决算以及其他财政收支。

(3)使用财政资金的事业单位及直属单位和社会团体的财务收支。

(4)县政府投资和以县政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算。

(5)县属国有企业和地方金融机构、县属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。

(6)县政府部门以及其他单位受县政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

(7)国际组织和外国政府在三台援助、贷款项目的财务收支。

(8)法律、行政法规和地方性法规、政府规章规定应由审计局审计的其他事项。

5.按规定对乡科级领导干部及依法属审计局审计监督的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

6.负责组织对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查工作。

7.负责检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,办理被审计单位对审计决定提请的行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项,参与有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对审计监督对象出具的审计报告。

9.承办县政府交办的其他事项。

(二)三台县审计局2018年重点工作

2018年,县审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦促进满足人民日益增长的美好生活需要,围绕“11331”发展战略,进一步贯彻落实审计制度改革精神,自觉适应新常态,加快提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,为推动三台经济社会科学发展、加快发展,实现底部崛起、赶超进位作出积极的努力。

1.强化审计监督作用。加大政策措施落实情况跟踪审计,促进县委政府重大部署有效推进。聚焦决胜全面建成小康社会,在精准脱贫、环境治理等攻坚战中发挥审计监督作用,紧盯公共资金运转、公共权力运行和重大工程项目建设,在推进全面从严治党中发挥审计作用。加大对依法行政情况的审计监督力度,揭示严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题。

2.创新审计技术方法。提高大数据的采集分析能力,在已经实现县级部门、乡镇和卫计、教体系统“能联尽联”的基础上,提升联网审计技术水平,力争联网审计技术在财政审计项目出新成果。加强各部门单位上下级间、财务数据和业务数据间的数据关联分析,充分挖掘联网审计数据库的潜能,利用预警、查询分析模板查找疑点线索,提高审计延伸核查的精准度,深入推进“总体分析、发现疑点、分散核实、精确定位、系统研究”的数字化审计方式,增强发现重大违法违纪问题的能力,提高审计工作效率,定期撰写和报送联网审计专报,发挥审计预警功能作用,保持我局联网审计工作在全市的领先位置。

3.提升审计服务水平。努力增强服务大局能力,提高审计报告综合分析水平,对发现的问题认真研究,加强综合分析,为县委、政府提供预警性、前瞻性的决策依据,对产生问题的性质及根源要进行分析,总结、提炼出带有普遍性、倾向性的问题,从源头上提出切中要害、直接有效切的措施和建议。加强审计整改,不仅督促被审单位整改查出的具体问题,还要督促加强管理、防范风险、完善制度、堵塞漏洞。

4.加强审计能力建设。以品德为核心、能力为重点、作风为基础、业绩为导向,全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律、能力和制度建设,建设一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计队伍。加强审计机关审计计划的统筹协调,优化审计资源配置,探索向社会购买审计服务。加快推进审计信息化建设,不断拓展联网审计内容,探索大数据分析方法,提升疑点筛查能力。

二、部门预算单位构成

三台县审计局属一级预算单位,下设参照公务员法管理的事业单位1个,由局机关统一核算。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,三台县审计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、转移性收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。三台县审计局2018年收支总预算817.61万元。

(一)收入预算情况

三台县审计局2018年收入预算817.61万元,全部为一般公共预算拨款收入。

(二)支出预算情况

三台县审计局2018年支出预算817.61万元,其中:基本支出397.61万元,占48.63%;项目支出420万元,占51.37%。

四、财政拨款收支预算情况说明

三台县审计局2018年财政拨款收支总预算1635.22万元。收入全部为一般公共预算拨款收入817.61万元。

支出包括:一般公共服务支出742.28万元、教育支出5万元、社会保障和就业支出37.70万元、医疗卫生与计划生育支出11.94万元、住房保障支出20.69万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县审计局2018年一般公共预算当年拨款817.61万元,比2017年预算数增加15.70万元。主要是人员支出增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出742.28万元,占90.79%;教育支出5万元,占0.61%;社会保障和就业支出37.70万元,占4.61%;医疗卫生与计划生育支出11.94万元,占1.46%;住房保障支出20.69万元,占2.53%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项):2018年预算数为322.29万元,主要用于:三台县审计局正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务(类)审计事务(款)审计业务(项):2018年预算数为305万元,主要用于:三台县审计局开展重大政策落实政策性跟踪审计、聘请专业技术人员的项目支出。如:跟踪审计中介机构服务费、审计人员外勤食宿、专业技术人员工资福利支出等。

3.一般公共服务(类)审计事务(款)审计管理(项):2018年预算数为70万元,主要用于:三台县审计局开展领导干部经济责任审计、固定资产投资审计产生的会议费、培训费等项目支出。

4.一般公共服务(类)审计事务(款)信息化建设(项):2018年预算数为45万元,主要用于:三台县审计局开展金审工程,搭建联网审计信息化平台产生的设备配备、维护运营、培训等项目支出。

5.教育(进修及培训培训支出(2018年预算为5万元,主要用于:部门在职人员参加外部培训的经费支出。

6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2018年预算为37.70万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

7.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2018年预算为11.94万元,主要用于:三台县审计局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

8.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2018年预算数为20.69万元,主要用于:三台县审计局按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

三台县审计局2018年一般公共预算基本支出397.61万元,其中:

人员经费340.13万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费57.48万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

三台县审计局2018年“三公”经费财政拨款预算数10万元,其中:公务接待费10万元,无因公出国(境)经费和公务用车购置及运行维护费。

(一)2017年和2018年均无因公出国(境)经费

(二)公务接待费与2017年预算持平。

(三)2017年和2018年均无公务用车购置及运行维护费。

2016年公车改革后,三台县审计局无公务用车。

八、政府性基金预算支出情况说明

三台县审计局2018年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2018年,三台县审计局及下属1个参公事业单位机关运行经费财政拨款预算为51.34万元,与2017年预算基本持平。

(二)政府采购情况

2018年,三台县审计局安排政府采购预算20万元,主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护等。

(三)国有资产占有使用情况

截至2017年底,三台县审计局所属各预算单位无公有车辆,无单位价值200万元以上大型设备。

2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上的大型设备。

十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

7.一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项):指三台县审计局保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

8.一般公共服务(类)审计事务(款)审计业务(项):指三台县审计局开展重大政策落实政策性跟踪审计、聘请专业技术人员的项目支出。

9.一般公共服务(类)审计事务(款)审计管理(项):指三台县审计局开展领导干部经济责任审计、固定资产投资审计的支出。

10.一般公共服务(类)审计事务(款)信息化建设(项):指三台县审计局开展金审工程,搭建联网审计信息化平台的支出。

11.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):指三台县审计局在职人员参加外部培训的经费支出。

12.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

13.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指三台县审计局用于缴纳单位基本医疗保险缴费的支出。

14.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指三台县审计局按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

 

附件:

表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表


审计局2018年部门预算公开附表.xls