县科技和工业信息化局
  • 发布时间:2018-03-01 14:33:40
  • 发布机构:科技和工业信息化局
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  • 编辑:吴曦
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三台县科技和工业信息化局

2018年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)三台县科技和工业信息化局职能简介

根据三府办发[2015]26号文件规定,三台县科技和工业信息化局主要职责如下:

1、贯彻执行国家、省、市有关科技发展、知识产权、防震减灾、工业经济、信息化、军民融合、民营经济、中小企业、无线电管理的方针、政策和法律、法规,并拟订相关的规范性文件;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

2、制定并组织实施科技、工业(不含能源,下同)和信息化、中小企业、民营经济相关行业的中长期发展规划和年度计划,组织研究科技发展和新型工业化进程中的有关问题。负责组织实施工业强县和科技兴县战略。

3、负责科技产业及民营科技企业的宏观管理和统筹协调;指导科技成果转化和应用;牵头做好科学技术普及工作;负责科技项目的检查验收、评审、登记、奖励和推广应用等管理工作;开展产学研结合,推动科技进步。

4、负责组织实施知识产权保护工作,指导专利申报,依法查处假冒专利等行为,指导全县以知识产权评估为主要内容的无形资产评估工作。

5、承担县人民政府防震减灾工作领导机构的日常工作。

6、统筹推进工业和信息化工作,组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动。负责推进工业结构调整,指导本系统企业改革(制)工作。

7、负责军民融合产业发展推进工作,协调国家、省、市交办的重点军品科研、生产任务并加强监督检查。

8、负责监测、分析工业经济运行情况,建立工业经济运行预警机制,拟订经济运行目标、政策并组织实施,协调解决经济运行中的重大问题。负责煤炭、成品油等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,承办年度工业经济、民营经济等目标责任考核。负责科技和工业信息化领域的应急管理工作。

9、负责工业企业技术改造推进工作,组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策,组织工业企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并监督实施。

10、负责企业技术创新体系建设,制定鼓励企业技术创新的政策措施,指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制,编制下达企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织申报和建设管理企业技术中心工作。

11、负责产业园区和产业集中区建设发展的指导和服务工作,拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,负责新进产业园区工业项目准入初审。指导产业园区合理布局,组织实施产业园区公共服务平台项目申报审核工作。

12、负责科技和工业信息化领域的节能降耗、清洁生产、循环经济和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产业和化解过剩产能。协调解决工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

13、负责推进工业企业信用制度建设,指导工业企业多渠道融资,参与工业企业上市培育工作,负责拟订工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。

14、负责企业治乱减负工作,指导企业建立现代企业制度,负责组织实施全县经济管理干部和企业经营管理人员的教育培训工作,负责优势产业的推进工作,负责大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作,负责推进中小企业、民营经济发展,负责推进中小微企业服务体系建设。

15、负责对工业实施行业管理,拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。会同有关部门指导工业、通信、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

16、负责指导全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,配合相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。指导工业企业信息化、电子商务工作,指导通信、网络建设,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。

17、负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测和干扰查处,配置和管理全县无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调军地间和县际间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。组织协调信息安全保障体系建设,指导和监督重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,参与处理网络与信息安全重大事件。

18、会同有关部门提出科技和工业信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导科技和工业信息化领域开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

19、负责指导全县科技和工业信息化系统加强安全生产管理,负责民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理,制定民爆行业发展规划并组织实施。

20、承担县政府公布的有关行政审批事项。

21、指导企业党的建设工作。

22、承办县政府交办的其他事项。

 

(二)三台县科技和工业信息化局2018年重点工作

    1.科技工作。牢固树立科学技术是第一生产力理念,强化部门协作,整合资源优势,着力扩大科技型中小企业规模总量、提升整体质量。稳定财政支持科技创新各项政策。落实各项奖励政策,激励企业自主创新,激发民间创业活力,掀起“大众创业·万众创新”新高潮。加大科技型中小企业培育力度。加快建设科技型中小企业孵化中心和(众创空间)创新创业孵化基地等平台。充分利用第一批国家级“星创天地”——“三台县返乡农民工创业园”和第二批国家级“星创天地”——益农电商孵化中心这两个平台,鼓励支持农民工、大学生、退伍军人等人员到这里实现创新创业。加快推进麦冬大健康产业园、特色小镇和麦冬产业技术研究院(院士工作站)建设工作,尽快推动四川省麦冬产业技术研究院的运行。加大科普力度,做好防震减灾各项工作。鼓励知识产权代理机构在我县设立工作站,进一步加强宣传,提升企业做好知识产权工作的自觉性,搞好知识产权培训,加强知识产权的创造、运用、保护和管理能力建设,切实落实兑现2016和2017年度专利资助和奖励资金,为完成2018年度绵阳市下达的知识产权目标任务打下坚实的基础。

2.工业工作。围绕主导产业梳理上下游企业及行业内全国500强企业,进行重点跟进,招大引强,紧紧抓住本地企业家及现有龙头企业,开展“以商招商、产业招商、强链补链”。大力实施项目攻坚行动,围绕主导产业,包装、储备、引进落实一批重大工业项目,努力形成“加快储备一批、工业建设一批、竣工投产一批”的项目推进格局。深入实施园区综合改革,按照“简政放权、特别管理、封闭运行、创新发展”的原则,促进园区自主建设、自主经营、自主发展,园区产业集中度力争达到80%。依托工业投资发展集团,创新投融资方式,加快推进园区基础建设和承载平台建设。建立健全银政企对接机制,探索引入多渠道供电、供水、供气市场机制,优化政务服务环境,突出抓好法制环境、政策环境、服务环境、诚信环境的综合整治和建设。打造“中国工装之都”、做优以麦冬产业为依托的大健康食品医药产业、促进梅林肉类加工及其他食品集约集聚发展、引进和培育高端装备制造产业。

3.信息化建设。落实部门、镇乡、有关单位责任,建立完善考核和绩效评估机制。搞好县级有关部门、镇乡和相关运营商间的沟通协调,引导通力合作、支持配合,实现资源共享、共同发展。采取有力措施,加大对宽带相关知识、电磁辐射以及无线电管理的宣传力度,切实优化政务服务环境,严厉打击破坏通讯基础设施的违法犯罪行为,避免恶性竞争,营造良好和谐的建设发展氛围。

二、部门预算单位构成

三台县科技和工业信息化局属一级预算预算单位,没有下属二级预算单位

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,三台县科技和工业信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、资源勘探信息等支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出。三台县科技和工业信息化局2018年收支总预算5745.83万元。

(一)收入预算情况

三台县科技和工业信息化局2018年收入预算5745.83万元,其中:一般公共预算拨款收入5745.83万元(其中包括县工业产业资金5000万元),占100%

(二)支出预算情况

三台县科技和工业信息化局2018年支出预算5745.83万元,其中:基本支出667.83万元,占11.62%;项目支出5078万元(其中包括县工业产业资金5000万元),占88.38%。

四、财政拨款收支预算情况说明

三台县科技和工业信息化局2018年财政拨款收支总预算5745.83万元。收入包括:一般公共预算拨款收入5745.83万元.支出包括:一般公共服务支出5万元、教育支出1.5万元科学技术支出5万元社会保障和就业支出73.87万元、医疗卫生与计划生育支出17.3万元、资源勘探信息等支出5606.55万元、国土海洋气象等支出5万元住房保障支出31.61万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县科技和工业信息化局2018年一般公共预算当年拨款5745.83万元,比2017年预算数减少21.67万元。主要是退管中心管理经费、工业经济运行及小微企业运行监测和国有企业改制遗留问题处置专项经费等项目预算的减少。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出5万元,占0.09%;教育支出1.5万元科学技术支出5万元,占0.09%;社会保障和就业支出73.87万元,占1.29%;医疗卫生与计划生育支出17.3万元,占0.3%;资源勘探信息等支出5606.55万元,占97.58%;国土海洋气象等支出5万元,占0.09%;住房保障支出31.61万元,占0.55%。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、一般公共服务支出(类)知识产权事务(款)其他知识产权事务支出(项):2018年预算数为5万元,主要用于:知识产权事务方面的支出。

2、教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2018年预算数为1.5万元,主要用于:在职人员参加培训的经费支出

3、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学管理事务支出(项):2018年预算数为5万元,主要用于:科学技术管理事务方面的支出。

4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2018年预算数为55.25万元,主要用于:实施养老保险制度后,按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):2018年预算数为18.62万元,主要用于:企业代管离休人员的生活补贴。

6、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2018年预算数为17.3万元,主要用于:单位基本医疗保险缴费支出

7、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项):2018年预算数为543.55万元,主要用于:单位机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

8、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项):2018年预算数为63万元,主要用于:单位未单位设置项级科目的其他项目支出。

9、资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展(项):2018年预算数为5000万元,主要用于:支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套等方面的支出。

10、国土海洋气象等支出(类)地震事务(款)地震监测(项):2018年预算数为5万元,主要用于:反应地震和火山监测台站、台网等设施建设与运行维护,观测设备的购置、维护和技术升级,地震观测工作等方面的支出。

11、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2018年预算数为31.61万元,主要用于:单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
   六、一般公共预算基本支出情况说明

  三台县科技和工业信息话剧2018年一般公共预算基本支出667.83万元,其中:人员经费593.5万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费74.33万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

三台县科技和工业信息户局2018年“三公”经费财政拨款预算数 17万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费17万元,公务用车购置及运行维护费0万元。

(一)因公出国(境)经费2017年预算持平。 

(二)公务接待费与2017年预算持平主要用于2018年执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、伙食补助费等。

(三)公务用车购置及运行维护费2017年预算持平。

单位现有公务用车0辆,2018年没有安排公务用车购置费。

2018年安排公务用车运行维护费0万元

八、政府性基金预算支出情况说明

    三台县科技和工业信息化局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2018年,三台县科技和工业信息化局的机关运行经费财政拨款预算为74.33万元,比2017年预算增加1.01万元,增长1.38 %。
    (二)政府采购情况

2018年,三台县科技和工业信息化局安排政府采购预算49万元,主要用于采购办公设备、专项工作委托业务等。

(三)国有资产占有使用情况

   截至2017年底,三台县科技和工业信息化局共有车辆0

  2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

 3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
   7、一般公共服务支出(类)知识产权事务(款)其他知识产权事务支出(项):指知识产权事务方面的支出。

8、教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指在职人员参加培训的经费支出

9、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学管理事务支出(项):指科学技术管理事务方面的支出。

10、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指实施养老保险制度后,按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):指企业代管离休人员的生活补贴。

12、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指单位基本医疗保险缴费支出

13、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项):指单位机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

14、资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项):指单位未单位设置项级科目的其他项目支出。

15、资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展(项):指支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套等方面的支出。

16、国土海洋气象等支出(类)地震事务(款)地震监测(项)指反应地震和火山监测台站、台网等设施建设与运行维护,观测设备的购置、维护和技术升级,地震观测工作等方面的支出。

17、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

附件:表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表


三台县科技和工业信息化局2018年预算公开附表.XLS