三台县观桥镇人民政府关于2017年健康教育与健康促进工作实施意见

　　各党总支、村（居）委会、镇级相关部门：

　　为贯彻落实县健康教育和促进工作文件精神，进一步提高我镇城乡居民健康知识水平和自我保健能力，全面提高生活和环境质量，推进社会健康发展。结合我镇实际，制定如下计划：

　　一、指导思想

　　2017年，我镇健康教育与健康促进工作的指导思想是：以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以健康问题和群众健康需求为导向，以实施基本公共卫生服务健康教育项目为平台，围绕一切为了人民健康幸福的根本宗旨，深入贯彻落实全国卫生与健康工作大会关于《全民健康素养促进行动规划（2014—2020年）》《健康中国2030规划纲要》及中央、省、市、县卫生计生工作会议部署，推进健康教育与健康促进体系建设，进一步健全健康教育工作网络，加强健康教育能力建设，规范健康教育，扎实推进控烟履约，广泛开展健康素养促进行动，倡导科学、文明、健康的生活方式，提升全镇居民健康素养水平。

　　二、工作目标

　　（一）全镇居民健康素养水平达到10%；

　　（二）基本公共卫生服务政策知晓率达到90%以上，基本公共卫生服务满意度达95％以上；

　　（三）城镇、农村群众基本健康知识知晓率分别达到75%和65%、健康行为形成率分别达到70%和60%；

　　（四）中、小学生健康知识知晓率达90%，健康行为形成率达到80%；

　　（五）患者及其家属相关疾病自我保健知识知晓率达到80%；

　　（六）单位职工的职业安全与健康知识知晓率达90%以上，相关健康行为形成率达80%以上。

　　三、具体措施

　　（一）推进健康教育体系建设

　　深入贯彻落实《全国健康教育专业机构工作规范》，加大健康教育综合协调力度，建立健全由政府领导、部门合作、全社会参与的健康促进与健康教育工作体系，成立以镇人民政府镇长为组长，分管卫计工作副镇长为副组长，卫计部门、组织、宣传部门为成员的健康教育与健康促进领导小组。

　　（二）健全健康教育工作网络

　　进一步加强健康教育专业机构能力建设，完善健康教育与健康促进工作网络和协调高效的运行机制，健全镇、村部门（社区）两级健康教育网络，镇、村（居）（部门和单位）健康教育工作网络的覆盖面≥95%，配齐专（兼）职人员，保障落实工作经费。

　　（三）加强健康教育能力培训

　　以加强健康知识传播能力为目标，组织精干力量加大对基层健康教育专（兼）职人员的业务培训，培训率达95%;镇健康教育机构要充分发挥业务技术指导的作用，通过专题培训、继续教育、集中培训、现场指导等多种方式，举办全镇专（兼）职健康教育人员能力培训，不断提高健康教育队伍的服务能力和水平，积极推进健康教育的标准化、规范化、科学化发展。

　　（四）开展行业健康教育

　　按照《三台县全民健康素养促进行动工作规划（2016-2020年）》，以“知晓基本卫生知识、掌握基本健康技能、形成健康生活方式”为目标，组织卫生健康人员深入农村、机关、学校、企事业单位开展健康巡讲，引导全镇城乡居民主动干预自身健康隐患，逐步实现健康自我管理。

　　镇医疗卫生计生机构要按照工作职责暨基本公共卫生服务健康教育工作的要求规范开展健康教育服务，及时收集、整理、保存健康教育文字、图片、影像等资料，逐步建立完善工作档案，准时、准确填报健康教育工作各类报表，不断提升工作规范化水平。

　　各相关部门要结合自身工作特点和资源优势，以文明卫生场镇创建、慢性病、艾滋病暨结核病综合防控契机，积极开展健康教育与健康促进活动，着力提升干部职工健康素养。

　　农村要以创建暨实施基本和重大公共卫生服务为契机，大力开展农村居民健康素养促进行动，全面提升农村居健康素养水平。

　　（五）扎实推进控烟履约工作

　　开展形式多样的控烟禁烟宣传教育，组织开展世界无烟日主题宣传活动，通过多种形式宣传烟草危害与戒烟好处、方法和技巧，在全社会营造不吸烟、不敬烟、不送烟的良好风尚开展无烟单位创建活动，继续巩固无烟卫生计生单位创建成果；加强督查指导，进行暗访评估。

　　（六）抓好健康教育重点工作

　　重点领域和重点人群是健康教育与健康促进工作的重点，社区、学校、医院、企事业单位和老年人、妇女、儿童、慢性病患者、流动人口、贫困人口是目标重点人群，要广泛开展健康素养促进行动、全民健康生活方式行动和农村地区健康生活方式养成工作，做好高血压、糖尿病、心血管疾病、肿瘤等慢性非传染性疾病和艾滋病、结核病、病毒性肝炎、狂犬病等重大传染病防治健康教育与健康促进工作，完善突发公共卫生事件健康教育与健康促进工作预案，开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

　　（七）开展健康促进活动。

　　结合各类创建活动开展健康教育与健康促进活动。建设健康促进家庭、健康促进社区、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关等“健康细胞”。

　　（八）开展健康传播活动。

　　每月组织开展一个以健康素养、健康生活方式、慢性病和重点传染病防治、烟草控制、心理健康、生殖健康、卫生应急、中医养生等为主题的健康巡讲，使干部、职工、农村居民受益覆盖人群达到40%以上。组织开展每年的健康主题宣传活动；做好以疾病防治、合理用药、烟草控制、健康素养、心理健康、健康生活方式等为主题的教育宣传片进行播放。

　　(九）开展健康素养监测。

　　按要求完成上级健康素养监测任务，在全镇组织开展一次对人的健康素养监测，了解其健康素养水平。

　　四、评估考核

　　镇健康教育工作领导小组将严格按照要求，采取定期评估与随机评估的方式，每季度对镇村卫生服务机构开展一次检查，在社区、学校、医院、机关、相关企事业单位开展健康教育监测评估工作，及时做好分析评价工作，对工作成效突出的给予表彰，多工作不力的进行通报批评，予以推进健康教育与健康促进工作。