刘营镇2023年法治政府建设工作报告

    2023年刘营镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，忠实践行习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、2023年度法治政府建设工作开展情况

     （一）学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，压紧压实责任。坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为政府各类会议的“第一议题”，作为政府各类教育培训的主课程，广泛开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》的学习宣传。压实“关键少数”法治责任。推动政府及其组成部门自觉承担法治政府建设主体责任，严格落实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容制度，适时组织抽查点评，强化责任意识。认真对照《法治政府建设实施纲要(2021 -2025年)》、省《实施方案》和市、县《责任分工方案》，迎接法治政府建设中期督导，推动法治政府建设阶段性目标任务落地落实。严格落实《三台县全面推行依法治理“账图模式”工作方案》，制作本镇“法治账图”。

    （二）深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设。强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到镇政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定镇党组和单位学习计划时，把习近平总书记关于全面依法治国重要论述列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强我镇干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，截至目前，我镇全体在职在编干部共35人完成了学法考试，参与率为100%。二是强化“八五”普法规划实施，推进“法律七进”向“法治七进”延伸，整体提升公民法律素质，保障社会经济高质量发展。

    （三）压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。一是建立党政班子集中学法制度，组织行政在编人员参加网上学法用法考试。镇党委在全镇干部大会上提出“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求，倡导机关干部学习理论，尊重法律，规范自己的行为，树立干部的良好形象。2023年，我镇累计开展人民调解员培训3次，法律明白人培训3次，党委、机关干部会前学法22次。二是根据单位工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日“12.4”国家宪法日等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村（社区）、公共场所、市场、中小学开展《中华人民共和国民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育、宪法等普法宣传工作，2023年，我镇开展各类法律宣传活动13次，发放法治宣传手册2000余份，法治购物袋500余份，受教育群众达20000余人次。在镇入口、刘营社区等多处设立民法典一系列的宣传标志与宣传栏。辖区群众法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

    （四）坚持发扬基层民主，强化法律服务供给。一是推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平。全镇共聘请2名法律服务工作者作为全镇11个村（社区）的法律顾问以及镇政府的法律顾问，为群众提供法律服务，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。二是加强公共法律服务工作。2023年，我镇公共法律服务工作站共接待群众来访和法律咨询服务1000余人次，调处矛盾纠纷15件。三是结合“平安刘营”创建工程，强化基层工作管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强诉源治理、公调对接、访调对接，构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力做到小事不出村、大事不出镇。2023年，我镇共排查矛盾纠纷30件，调处矛盾纠纷120件，无“民转刑”案件发生。从严从实从细做好信访工作，今年以来，群众前来“信访”法律咨询并化解矛盾共15宗。四是扎实开展禁毒反邪教社区矫正等工作。今年以来，通过开禁毒铲罂粟部署动员会，加大打击非法种植罂粟力度，全镇无一处罂粟种植情况禁种罂粟的理念在老百姓心中慢慢被理解和接受。同时重点加强对在册吸毒人员的日常教育管理，我镇在册吸毒人员有18人，平时通过定期上门走访，及时发现和解决有关问题。加强邪教转化人员的动态情况掌握，镇村、派出所联合加强日常疏导，目前有关人员情况均较为稳定。每月组织社区矫正对象参加法治教育学习，提高法治意识，增强其回归社会的能力，预防重新犯罪。我镇现目前在矫社区矫正对象12人，安置帮教对象104人。

（五）健全行政执法体系，推进严格规范公正文明执法。一是推进综合行政执法体制改革，建立赋权事项评估制度，加大综合行政执法基础保障，完善综合执法体制机制。二是深化重点领域执法监管。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，着力整治食品药品、安全生产、道路交通、运输执法、劳动保障等领域的突出问题，强化危险化学品、建筑工地、城市消防、小区物业等领域的执法监管，坚决遏制重特大事故发生。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。

（六）加大行政权力监督力度，促进行政权力规范透明运行。一是积极发挥政府外部、内部监督作用，自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行向镇人民代表大会作政府工作报告的要求。二是坚持以人民为中心，始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动。三是增强执法监督实效强化社会监督，舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。今年以来，全镇受理并处理市长公开热线148件，处理群众来电来访102件(办结率及满意率都达到标准以上)。

二、存在问题

（一）全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；

（二）规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；

（三）在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

三、2024年工作思路

（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、QQ工作群，分享和我镇业务相关的法律案例、法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法、“法律七进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

（三）健全工作机制，加强规范化建设。继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，推进规范化、信息化建设。

（四）加强队伍建设，全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。