关于2018年度脱贫攻坚工作计划

一、总体思路

2018年我镇将认真贯彻落实党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，加大特色产业扶贫，加大扶贫投入，以“五个一批”为抓手扎实开展整村推进，同时注重产业化扶贫，教育扶贫，医疗扶贫，金融扶贫和科技扶贫，做到扶贫同扶智相结合，实现脱真贫、真脱贫。

二、目标任务

进一步夯实精准扶贫基础，全面落实脱贫攻坚责任，强力推动脱贫攻坚各项政策措施精准落地，确保在产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、贫困村基础设施建设和壮大发展贫困村集体经济等方面取得新成效，在扶贫责任落实、扶贫资金管理、社会力量参与、激发内生动力等方面取得新进展，确保完成县级下达的全年贫困人口脱贫382人，贫困村青龙嘴村、何家沟村退出的总体任务。

三、主要工作

（一）加大产业扶贫开发力度。创新扶贫开发模式，对5个贫困村实施整村推进工程，因地制宜发展特色产业，实现贫困户增收。深入实施“1+2”产业战略，以藤椒、油用牡丹、榨菜，等特色产业为主体，新栽植藤椒1000亩，榨菜1500亩，利用公司+专业合作社+农户或公司+专业大户的模式发展相关产业，带动贫困户脱贫。

（二）加快危房改造。加快贫困户危房改造进度，解决贫困户住房安全问题。完成贫困户危房改造70户以上，拆除土坯房198户。保障危房改造用地需求，提高用地审批效率。落实好危房改造项目管理、验收、资金拨付。

（三）强化动态管理。对已录入信息系统的建档立卡贫困户，及时进行人口自然变动信息核对，提高贫困人口建档立卡的质量。对建档立卡外因灾因病突然致贫的困难群众，落实好各项救助政策，真正让人民群众满意。

（四）强化驻村帮扶工作。健全驻村扶贫工作队管理机制，完善驻村帮扶工作方法，积极探索帮扶工作有效模式，不断理顺各种关系，确保各项扶贫措施有效落实。

（五）扎实推进就业脱贫。加大贫困家庭劳动力技能培训力度，在技能培训方面提供精准帮扶服务，完成县下达的就业技能培训任务，促进有劳动能力的贫困人口转移就业。

（六）着力开展智力扶贫。持续加大教育投入和政策支持力度，全面落实教育扶贫相关的多元化扶持与资助政策，加强预脱贫村基础设施建设力度，落实好何家沟村IP广播村村响建设，预脱贫户电视户户通建设，村文化室设备配置，村内道路3.595公里建设项目，落实好青龙嘴村IP广播村村响建设，预脱贫户电视户户通建设，村文化室设备配置，村内道路2.831公里建设项目。实施好农村义务教育阶段学生“三免一补”政策，实现县内就读建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，对建档立卡贫困家庭子女接受职业教育的，实现“雨露计划”全覆盖。实施好科技扶贫项目，开展好以贫困户为重点对象的科技培训活动，强化科技对脱贫攻坚的支撑作用。

（七）推进健康脱贫工程实施。落实好青龙嘴、何家沟村卫生计生服务室规范化建设，全面落实健康脱贫相关医保政策，开展好贫困人口签约服务，为每个贫困人口建立1份电子健康档案。加强疾病防控。加强基层医疗机构标准化建设，提升贫困地区医疗服务能力。

（八）助推金融扶贫。加强组织领导，成立以紫河镇人民政府和镇扶贫办，各村两委为成员的镇金融扶贫工作信用审核小组，金融部门具体负责全镇扶贫小额信贷审核工作。建立镇、村两级联动的扶贫小额信贷综合服务平台，为建档立卡贫困户提供金融、信息等服务。进一步加大小额扶贫信贷投放力度。运用小额信贷，发挥青年及妇女在脱贫致富中的带头作用，提升金融扶贫开发精准度。

（九）推进社保、低保兜底脱贫。完善低保兜底政策，全面实现农村最低生活保障相关政策。做好与贫困人口对象、认定办法和动态管理的有效衔接，使农村低保对象、特困供养人员纳入农村贫困对象。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。统筹社会救助资源和扶贫政策，提高低保兜底保障能力。

（十）大力实施社会扶贫。全面推进落实民营企业参与扶贫开发的相关支持政策，推进“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效。建立健全社会组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚的协调服务机制。

（十一）组织开展扶贫日活动。认真谋划并组织开展2018年扶贫日活动，开展扶贫项目认领和认捐，鼓励和引导机关单位、社会团体、企业、致富能人帮扶贫困村贫困户。开展特色的扶贫日系列活动，引导激励社会各界和公民个人踊跃投身扶贫事业。

四、保障措施

（一）完善资金保障机制。根据县下达我镇项目内容，主动对接县级有关部门做好项目落实落地，扎实开展相关项目建设，确保全面完成脱贫攻坚任务。建立健全扶贫资金监管长效机制和绩效评价机制。开展扶贫资金使用情况专项检查，加大执纪问责和对违纪违法行为的查处力度。深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息,始终保持扶贫领域严管严查态势，形成不敢腐不能腐不想腐的防范机制。

（二）落实脱贫攻坚责任。完善党委、政府及部门脱贫攻坚责任体系，按照“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的要求，签订年度脱贫责任书，建立严格的考核问责机制，定期对各村落实脱贫攻坚责任制情况进行督促检查，传导压力，压实责任，实行奖优罚劣。健全镇领导班子联系贫困村贫困户制度，抓好工作落实，共同打好脱贫攻坚这场硬仗。

（三）开展脱贫攻坚督查考评。成立专项推进组，完善督查考评制度，发挥督查考评的倒逼作用，以脱贫成效为导向，进一步压实脱贫攻坚责任，督促工作落实，确保实现真扶贫、真脱贫。

（四）加强干部队伍建设。充实各级脱贫攻坚力量，加强扶贫干部自身建设，筑牢村级扶贫基础。加大培训力度，把乡村主要负责人、驻村帮扶干部和扶贫系统干部培训纳入干部培训计划，提高乡村干部以及扶贫干部队伍的政策理论水平和脱贫攻坚能力，进一步转变工作作风。

（五）加强扶贫宣传工作。深入宣传习近平总书记扶贫开发战略思想，宣传中央及省市县脱贫攻坚政策措施。加大对脱贫攻坚各类先进典型的宣传报道，充分发挥榜样示范引领作用。积极做好涉贫舆情处置反馈工作，切实提高舆论引导能力。创新宣传手段，丰富宣传方式，用群众喜闻乐见形式开展宣传，为脱贫攻坚营造良好舆论氛围。

（六）激发贫困群众内生动力。宣传脱贫相关政策，充分调动贫困群众脱贫的主动性和积极性，激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力，实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。宣传引导贫困群众树立主体意识和勤劳脱贫光荣理念。协调推动移风易俗，树立文明新风，引导群众把精力集中到脱贫致富上来。

                       三台县紫河镇人民政府

2018年3月26日