对县十九届人大二次会议第89号建议答复的函

三台县自然资源局 对县人大第十九届人民代表大会二次会议第89号提案建议答复的函

杜林、刘地润、李学忠、张李军、祁林华、廖迎春代表：

你提出的《关于振兴米枣产业发展的建议》（第89号提案）

收悉，现答复如下：

一、关于“通过专合组织集中清理感染枣疯病的枣树，进行无害化处理，并对一定范围内土壤消毒杀菌，同时对接专家学院，加快攻克枣疯病治疗难题”的建议

据资料介绍，枣疯病，全国各枣园区均有发生，传染性强，是枣树的一种毁灭性病害，轻则疯长不结果，重则死枝、死树，甚至毁园；它的病原是介于病毒和细菌之间的多形态质粒，枣园的生态条件与枣疯病的发生和流行关系密切，特别是枣园杂草丛生，周边有松、柏、刺槐及间作芝麻，土壤酸性、石灰质含量底的土壤，管理水平底的情况下容易发生；它主要是通过叶蝉、嫁接、枣园自身根蘖苗培育成株传播，但花粉、种子、疯叶汁液和土壤不传此病；它的防治主要措施是铲除病株（连根拔，并运出园外烧毁）、药物防治、加强水费管理（多施有机肥以及磷钾肥料等以提高枣树自身抗病能力）、对叶蝉采取灯诱灭杀。

因此，对于有枣疯病的枣园区的枣树进行集中清理，进行无害化处理，并对一定范围内土壤消毒杀菌，这是必须的，对于这项工作由专合组织来完成也是可行的。但在清理枣疯病枣树和对其无害化处理要注意以下问题的处理：一是要对整个枣园、枣区患有枣疯病的枣树进行全面普查，逐一登记，并做上标记；二是根据普查结果，对患有枣疯病的枣树一株不留的全面清理，清理时要将枣疯病树采用连根拔的方法进行，因为枣疯病的发生不仅树上，而且根也可能感病。三是清理出的枣疯病枣树一定要运出园外进行无害化处理，但最好是烧毁，基于这点要提前与村委会、镇政府、县级相关部门特别是环保部门提出申请，希望得到他们的理解和支持；四是对病株的土壤的消毒杀菌，一定要征求专家意见，避免出现新的土壤污染。对于枣疯病的防治，集中清理枣疯病病株和对病的传播者叶蝉进行灯诱杀灭都很容易进行，但对于药物防治、自身根蘖苗是感染了枣疯病的鉴别，确是要请专家学院科研人员研究攻坚，制定一套完整的、简单易操作方案，使枣园、枣区减少损失。科研费用，除枣农应支出的外，你们可以向当地政府、县科技局提出申请给于补助。

二、关于“对土壤化验，通过修复改造，提升有机质”的建议

土壤化验，一定要与枣树的生长情况，枣树产品的品质下降是否与土壤有关，枣树感病是否与土壤有关等问题相结合，这需要你们找有资质的单位进行认证确认，确需土壤化验，将化验结果再找有资质的单位制定一套完整的、简单易操作的土壤治理方案，枣农再按方案操作即可使土壤得到修复改造，若治理方案有增加多施有机肥以及磷钾肥料，方可提升土壤有机质的含量，从而促进枣树生长，枣产品品质提升。土壤化验、化验后制定土壤治理方案的费用，除枣农应支出的外，你们还可以向当地政府、县农业农村局、县科技局提出项目申请给于补助。

三、关于“对主产区枣树补栽补植、清理杂树，便于统防统治”的建议

发展枣树，枣树栽植的株行距是根据枣树的生长发育规律而定的，对主产区生长枣树确是死亡的，或因清理枣疯病病株出现天窗、空地，确是需要补栽补植，以保证枣园区发展面积不变、枣园效益最大化、枣农的收入最大化；但是补栽补植的枣树苗一定且必须是无检疫对象，特别是无枣疯病的良种壮苗。对主产区生长的杂树杂草，特别是松、柏、刺槐等树种，必须坚决铲除，因为它们的存在是枣疯病发生的要害；铲除了杂草、杂树，更有利枣树病虫害的统防统治。关于枣树病虫害统防统治的问题，我们会全力支持，可以通过林业有害生物防治项目解决一部分；对于防治经费不足部分，你们还可以向农业农村局争取病虫害防治项目资金的支持。

四、关于“调动米枣协会积极性，拓展销售渠道，维护管理米枣交易市场”的建议

调动米枣协会积极性，关键是要调动每个会员的积极性，让他们在米枣产业发展中多思考、多学习，充分利用乡村振兴政策，现有的设施农业如大棚种植、滴水灌溉项目，实施避雨栽培技术项目，大干、巧干，使其米枣产业发展产品品质提高、产业链不断延伸、效益发挥最大化，这样每个会员的积极性高了，协会的积极性自然提高。关于实施大棚种植、滴水灌溉项目，实施避雨栽培技术项目，你们一定要在政党委、政府及村委会的领导、支持和密切配合下，主动积极向县乡村振兴振兴中心、县农业农村局、县水务局等单位提出申请，需求他们的理解、支持。米枣产品要销售出去才会有效益，但必须要拓展、拓宽销售渠道才能实现，建议你们一是可以充分利用现有成熟的销售模式、渠道进行销售；二是广泛深入的多加宣传，比如充分利用新闻媒体、散发传单等方式，再就是利用互联网实行网上销售；三是在县内及县外大中城市设立固定的销售网点进行销售。在米枣产品销售中，依托市场监管局、公安的职能，对以次充好、强买强卖、欺行霸市等违法行为进行严厉打击，这样即可维护管理交易市场。

五、关于“将崭山米枣产业发展，擦亮品牌重塑中国米枣之乡形象纳入乡村振兴专项资金项目”的建议

崭山米枣，自上世纪80、90年代发展以来，给当地枣农带来了很大的收益，使绝大部分枣农建起了小洋楼、买了小汽车，且还有一定的存款，同时，县、乡、村还获得了很多殊荣，比如国家颁布的“中国米枣之乡”。近年来，米枣产业产业发展中枣林地出现了枣疯病的现象，由于暂时没有找到完善的治疗方法，导致部分枣农对发展米枣产业积极性不高，甚至出现认为“中国米枣之乡”的品牌形象将受到影响。但这点你们也要清醒的认识到枣疯病是各枣区普遍出现的病害，据资料介绍对该病目前已找到了它的病源，也研究出了一些治疗方法，相信不久将来通过大家的努力，枣疯病的防治是会得到解决的。要擦亮品牌重塑中国米枣之乡形象，唯一办法是我们要主动积极投入崭山米枣产业发展中，发现问题及时想办法解决，解决不了的可以申请上级部门及科研院校来解决。对于崭山米枣产业发展，完全能够纳入乡村振兴项目予以支持，我们可以通过林业产业发展项目、林业有害生物防治项目解决一部分，至于发展中涉及的土壤平衡施肥、设施农业建设、科学研究等，你们可以充分利用现有乡村振兴政策，通过村委会、镇党委政府主动积极向县乡村振兴中心、县农业农村局、县科技局等申请项目给于以支持。

                      三台县自然资源局

2022年7月22日 

抄送县政府办，县人大人事代工委，县目督办